本报北京消息 特派记者尹安学、李宜航、崔朝阳、严丽梅、余姝报道：“听证会都搞完了，但听证会公布的结果还是行政决定，而不是听证代表的意愿！”昨天，全国政协委员陈万志指出，现在的听证多数还只是解决了“有没有听证”的问题。

　　自1998年《价格法》颁布以来，国内共举行了上千场听证会，听证会有利于促进政府的科学决策，但暴露了不少问题。如今年1月1日，广州水价突然上涨，与此前举行听证会的涨价幅度不同，让一些市民至今不解。

　　陈万志委员调查发现，现在听证会代表筛选程序缺乏严格而可操作的规定，选出的代表时常不能充分代表各利益群体的意见。举行听证的有关单位在与代表进行接触时、在材料的提供上缺乏制度性规范，“一些强势部门如铁路、邮政、电信等垄断部门或公共管理部门很容易对筛选过程实施干预，甚至‘收买’代表，使自己的方案顺利实施。”

　　一些听证会上，代表们都反对原来的方案，但最后公布的结果仍然是行政决定的结果，“这大大降低了听证会在群众心中的形象，听证会成了走过场”。

　　陈万志委员还指出，听证会缺乏有效的规范和监督。导致听证效果现在越来越流于形式。

　　他建议国家有关部门尽快建立公正、公开的听证代表筛选程序，选出最能代表各个利益群体的代表；规范听证程序，听证单位必须确保提供的材料真实，必须尽可能提供对听证有帮助的所有材料。

　　对听证结果必须公开，若听证结果与政府原定方案差距较大，政府部门可以与听证代表协商，进行重新听证，直至听证通过。对不顾听证结果，私自发布行政命令的，应该立法予以处罚。

　　目前，全国政协已经建议国务院，将该提案交国家发改委办理。