原水利部副部长、全国政协委员索丽生建议国家成立统一的水能资源管理部门
本报讯(记者申剑丽)昨日,原水利部副部长、全国政协委员索丽生在小组讨论后,向记者表示,目前,国家正在普查江河周边污染企业,制定水源地周边应急预案;他建议国家成立统一的水能资源管理部门,理顺水能资源管理体制。
“十一五”指标尚难遏制水源总体污染
“十一五”规划中提到,未来五年要使单位GDP能耗下降20%,使污染物排放量下降10%.索丽生说,这个目标很好,但很难,淮河过去五年投入几百亿,但各项指标只跟从前基本持平。即使“十一五”的目标达到了,环境保护的任务仍然很重,因为污染物排放量下降10%,在很多江湖仍远达不到遏制水源总体污染的趋势。“三峡库区现在的污染物排放要削减30%左右,才能达到合格水质的要求。”
国家普查沿江河污染企业制定应急预案
提到松花江污染事件,索丽生说,目前,国家正在对大江大河做普查,江河边上一旦发现影响水源安全的企业,都要求整改。他说,松花江事件如果当时有提前的防控措施,后面的影响将会大大减少,比如可以将污染物暂时存储,导向空中再做处理,不一定立即排放到河里。索丽生说,由于松花江事件前我们并没有经验,一些污染物直接冲到河里,后来发现与其用水冲走,不如放火烧掉,这就告诉我们突发事件之前的应急预案很重要。
索丽生透露,目前国家正制定应急预案,考虑把水源地周边的应急措施加入进去,以应付水源地周边的突发事件。
水利资源多头管理影响系统行动
索丽生对当前水利管理体制提出了自己的建议。
他介绍,目前,我国的大水电归国家发改委(后者单辟出能源局)管,小水电归水利部管,各个省市、不同水体的管理等又分属不同的部门,难免造成权限的交叉,不利于协调行动,。他建议国家成立统一的水能资源管理部门,将水资源的管理体制理顺。
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本报讯(记者申剑丽)昨天索丽生还建议,政府通过区分普通水和中水的价格,鼓励节能和利用中水。
据索丽生介绍,北京等大城市正在试点中水开发利用,而开发中存在的普遍问题是很多污水处理厂和城市相隔太远,处理后需要回运中水,必然加大输水管道压力。索丽生说,发展中水应该考虑处理成本,今后在新建的小区应该更多提倡就地回收利用。此外,政府可通过区分普通水和中水的价格,鼓励市民节能和利用中水,必要时政府甚至可以通过适当提高水价,补贴中水的形式来施行。针对不少专家学者提倡风能发电的问题,索丽生说,使用风能应该鼓励,但不能盲目跟上,在开发风能资源的过程中,要采取相应措施避免负面的影响,如海边过多的风能发电可能破坏生态。 |