3月5日下午,各位政协委员对温家宝总理所作的政府工作报告进行小组讨论,在民革的小组讨论会上,田惠光委员发言说,在政府的卫生工作中需要着力解决广大人民群众所关心的看病难、看病贵问题,同时还应该更多注意疾病预防与控制,提高全民健康素质。 会后,记者对田惠光委员做了采访。
田惠光是民革中央委员、民革天津市副主委,天津市卫生局副局长;她是一个和蔼可亲的人,同时也能感觉到她还是一个对本职工作了然于心、认真负责、有热情的人。作为全国政协委员,她近年来结合本职工作提了不少关于医疗卫生方面的建议和意见,今年又提出了《关于修改<母婴保健法>,加强妇幼保健工作的建议》、《关于深化体制与机制改革,确实加强公共卫生工作的建议》等几个提案。此外,她也十分关注单亲家庭、贫困家庭等特殊群体。
政府工作报告着手解决看病难
田委员说,看病难、看病贵是2005年老百姓十分关注的社会热点问题之一。医疗资源配置失衡、投入严重不足形成了以药养医的补偿机制,这种机制又造成药品流通领域不规范。秩序混乱、医疗保障体系不健全、医疗市场监管不力等多方面的因素是造成看病难、看病贵的原因。
温总理的政府工作报告提出了三方面的措施逐步解决群众看病难、看病贵问题:加快农村医疗卫生服务体系建设、大力发展城市社区卫生服务、深化医疗卫生体制改革。报告强调突出抓好这三个方面,说明了政府重视解决涉及老百姓切身利益的问题。田惠光还说值得注意的是政府不仅仅加大投入,还注重从体制上解决问题。委员说,完善农村医疗服务体系以及加强社区医疗尤其是社区首诊制度试点都是非常好的举措,如果政府投入有保障、措施得当,试点就能够取得不错得效果。
高度注意疾病防控 提高全民健康素质
另一方面,田惠光委员也提出,在加大解决看病难问题的同时,还应该更多注意疾病预防、卫生保健。我国在疾病预防和卫生保健方面的工作还很欠缺,所面临的情况相当严峻。在我国,新老传染病的不断蔓延、出生缺陷以及不健康不科学生活方式导致的高血脂、高血压、高血糖、糖尿病等慢性病发病者增多,严重威胁着广大居民的健康和社会卫生安全。新婚人群中,每年约有60万乙肝病毒携带和感染者,性病患者1万多人;全国每年约有20万-30万肉眼可见先天畸形儿出生,加上出生后数月和数年才显现出来的缺陷,先天残疾儿童总数高达80万-120万,约占每年出生人口总数的4%-6%,直接影响出生人口素质;据2002年统计,全国高血压患者1600多万、高血脂患者1000多万、糖尿病以及血糖异常患者4000多万。
更为严重的是,这些疾病有了年轻化、儿童化、城市疾病农村化等新的趋势,而且在农村发展的速度比城市更快。田惠光委员说,天津市在对5万名7岁以下的儿童进行检查时,发现了一定数量的孩子患上了这一年龄段的儿童本不应该有的高血压和高血脂;在对300多万农民所进行的健康检查中,也发现了相当数量的农民患上了这些慢性病。在农民对这类疾病的防治能力和防治知识都比较匮乏的情况下,形势就更加令人担忧。
先天缺陷、传染病以及各类慢性病等疾病不仅仅严重危害着广大居民的卫生健康,还给社会和家庭带来沉重的负担。据统计,我国仅由神经管畸形造成的直接经济损失超过2亿元,先天愚型的治疗费用超过20亿元,先天性心脏病的治疗费用更高达120亿元。与此同时,健康教育、健康管理又是低投入高产出的。田惠光仍然以天津市的情况为例,上世纪90年代末她们就在国内最早开展了以社区为基础,以人群为目标的健康教育预防高血压,结果每投入1元就能收益4.8元。
田委员早年留学时就主要学习疾病预防,她说在这些方面发达国家有很成熟的经验可借鉴,世界卫生组织也在推广这些经验。首先应该将疾病防控真正地纳入到政府工作中去,作为政府的重要责任之一;其次还应该完善疾病防控体系,加大政府投入并加强管理,使社区卫生和农村卫生不只面向病人提供有偿医疗服务,更要做好健康教育和健康促进工作,使健康知识、健康生活方式深入人心,提高广大居民的自我保健能力;第三,要加强健康管理,使患者能够有效控制疾病而不是恶化。
最后,田委员呼吁通过新闻媒体加强对全社会的健康教育,只有全社会都对这个问题给予足够重视,全民健康才能有所保障。
(田惠光:民革中央委员、民革天津市副主委,天津市卫生局副局长)来源:人民网(责任编辑:赵纲)未经专项授权的任何网站(包括已获常规转载授权的用户),不得转载人民网两会新闻信息
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