特派记者 王 雷
本报讯 昨天，全国人大代表、浙江省作家协会副主席王旭烽向大会提交了《关于加大对贫困学子扶助力度的建议》。这份建议和最近问世的“利群阳光助学行动”调查报告有关。
2001年起，都市快报与杭州卷烟厂联合发起大型社会公益活动利群阳光助学行动。 这一活动已整整坚持了5年，受助的大学生达到3000人，遍布全国九省一市。
王旭烽对这一活动一直很关注。两会前夕，快报和杭州卷烟厂联合委托浙江大学，对5年来受到资助的“阳光学子”进行了系统的调查，发放问卷2000份，回收852份，有效回收率达到42.6%，从而产生了一份详实的调查报告。这可以说是中国近年来对贫困大学生最具权威的调查。
“人大代表给政府提建议不能张嘴就来。”王旭烽说，快报的这份调查报告很有前瞻性，为她提供了依据。
贫困生家庭
平均年收入不够交学费
据官方公布的数字，目前全国普通高校中经济困难学生约有240万人，占在校生总数的20％，特别困难学生的人数大概在160万。高校贫困生已经成为一个家长揪心、学校担心、学生忧心的社会问题。
“阳光助学”调查报告中的几个数据引起了王旭烽的注意：一是这些贫困生的平均家庭年收入在4100元左右，而现在平均每个学生的学费就在5400元左右，还不包括日常生活费；二是在受资助的学子中，有33％的人认为阳光助学的资助对自己的生活改善不明显或完全没有改善，这说明临时性的资助不能解决长远的问题；三是当问及“周围同学是否知道自己是贫困生”时，有高达71％的受访者选择“是”，这种隐私的暴露往往会给贫困大学生带来一些心理影响。
建立长效扶助机制
结合自己的调研和“阳光助学”调查报告，王旭烽建议：
一、政府在制订教育政策时，应相应地对贫困地区或农村的孩子进行适度倾斜，设立分地区、分类别的贫困生专项基金，并逐步加大资金投放力度。
二、我国目前以“奖、贷、助、补、减、免”为主要内容的助学体系，相对于贫困生仍显不足，仍需完善。
三、鉴于贫困生中普遍存在着自卑、焦虑，挫折感和自我封闭感强的心理特点，在保护其个人隐私的基础上，应该有针对性地进行心理辅导与心理健康教育。
四、对贫困大学生不仅要经济扶贫、心理扶贫，还要对其进行个人能力扶贫。如帮助其提升人际交往、为家乡服务、就业等方面的个人能力。
王旭烽认为，解决贫困大学生问题，仅仅靠媒体呼吁、慈善捐款等这类道德行为是不够的，还应该建立政府、学校、社会、个人共同参与的长效扶助机制。“温总理在参加浙江代表团审议时说，要调动各方积极性，大家都负起责任来。这句话说的太好了。我想关心贫困学子需要的就是这种态度。”
十一五规划对浙江影响怎样？
温总理委派发改委到浙江团听意见
记 者 王 雷
本报讯 昨天上午，国家发改委发展规划司副司长田锦尘来到浙江代表团，听取浙江代表对十一五规划纲要草案的意见。
浙江省副省长金德水、宁波市人大主任陈勇、舟山市委书记张家盟、嘉兴市长陈德荣、浙江省对外贸易经济合作厅厅长冯明、杭州市政协副主席蒋福弟、娃哈哈集团董事长宗庆后等代表先后发言。大家结合浙江实际，对草案提出了不同的意见和建议。希望这部规划的实施，能够使浙江在未来五年更快更好地发展。
3月7日，温家宝总理参加浙江团审议时，有代表对十一五规划纲要草案提出了建议和意见。代表的意见引起了温总理的高度重视，指示国家发改委要专门听取浙江代表团的意见，使纲要进一步完善。
昨天会议上，浙江团的代表分别就规划纲要中的土地政策、产业积聚、人口转移、主体功能区的划分、减化政府审批手续、失海渔民保护、台塑上游产业落户宁波等问题，与国家发改委同志进行了坦诚交流。
国家发改委同志在认真听取浙江团的意见后表示，回去后将尽快整理，把浙江代表的意见和建议上报给国务院有关领导。 | 
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