南方都市报李斌　孙天明

　　深港创新圈应升为国家战略

　　深港政协委员联名提案，请求中央批准河套开发及香港大学在深办学

　　奥一网讯　“深港创新圈”的合作构想被带到了这次全国“两会”上，并被深港双方委员联合请求中央将其上升为国家战略。这一构想一旦实现，将有望使深港共同开发河套区域、开放香港大学在深圳独立办学等步骤启动。

　　提案人在深港赫赫有名

　　近日，来自香港和深圳的全国政协委员联名向大会提交了一份题为《积极发挥香港深圳的创新优势建立有特色的区域创新体系》的提案，提案明确提出建立“深港创新圈”。在这份提案上，提案人都是深港两地赫赫有名的人物，包括香港科技大学原校长吴家玮、深圳市原市委书记厉有为、深圳市政协主席李德成等。

　　“深港创新圈”的构想虽然较早前便曾引发过讨论，但最初见诸政府文件是在今年年初。今年初，深圳市委、市政府推出了关于建设国家创新型城市的一号文件，其中提出将加快建设“深港创新圈”。

　　深圳市市长许宗衡曾表示，近期将争取把“深港创新圈”纳入国家战略，寻求各方面政策、资金等支持。同时，深港双方还将共同深入研究，探讨“深港创新圈”的整体规划方案。

　　在这份提案中，委员们提出，请求中央政府支持，研究在两地交界区域建立共同运作区域的可能性与可行性，建议中央批准深港两地政府就建立两地的创新圈进行接触协商，协商结果报中央批准，提出并确定深港的大学、科研机构等为创新圈建立信息平台、培训基地、实验室和合作项目，作为“深港创新圈”的第一步启动运作，并希望中央能将其上升为国家战略。

　　“在理解将‘深港创新圈’上升为国家战略时，应区别于东北老工业基地振兴、西部大开发等国家区域发展战略。我们所指的国家战略，即在建设国家创新体系时，应把‘深港创新圈’作为南中国国家创新体系的一个重要组成部分。”厉有为告诉记者。他认为，“深港创新圈”应该定位为一个世界级的科技研发带。

　　创新圈升级意在获国家支持

　　请求将“深港创新圈”上升为国家战略，首先意在获得国家的支持。厉有为举例说，该提案中提到的“两地交界区域”指的便是深港间约１平方公里的河套地区。如果将这一地带由过去的隔离带开发成深港间的衔接带、高科技带、结合带，将对深港两地极为有利。“这是深圳位于香港境内的一块土地，开发时可以按照香港的办法管理，也可以算成香港的产值，税收也可以上交香港，但深圳同时也可以得利。如果要开发，便需要中央允许，做出一些特殊的政策安排。”他建议说。

　　此外，允许香港大学到深圳办学，允许香港的风险投资公司、银行、保险公司、担保公司进入深圳，以及深港建立共享的科技信息平台等，都需要突破“一国两制”的体制性障碍，需要中央进行协调与支持。厉有为认为“深港两地在科技创新方面的紧密融合意义重大，如果搞得成，不但可以继续保持香港的繁荣稳定，还有利于推动香港产业的顺利升级。”

　　厉有为表示，在“深港创新圈”构想上，他已经和与会的很多香港籍全国政协委员达成了一致认识。“相信他们（指委员）与香港当局都曾有过沟通”，厉有为最后说。

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