吴邦国作完报告后，大会休会，吴邦国与大会主席团成员握手。本报记者陈杰摄

　　吴邦国作工作报告，强调进一步推进科学立法、民主立法

　　据新华社北京3月9日电 全国人大常委会委员长吴邦国9日上午在向十届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时说，要继续以关系经济社会发展全局和在法律体系中起支架作用的重要法律为重点，把立法工作提高到新水平。

　　报告内容1 立法工作

　　目前正修改物权法草案

　　吴邦国说，今年是落实五年立法规划的第四年，是实现本届全国人大及其常委会立法目标的关键之年。今年计划安排审议的立法项目共25件。主要有：一是制定物权法、侵权责任法、企业破产法、监督法、突发事件应对法、行政强制法、劳动合同法、农产品质量安全法、禁毒法、护照法等。二是修改义务教育法、未成年人保护法、预算法、合伙企业法、食品卫生法等。常委会要加强组织协调，督促有关方面认真研究解决立法项目涉及的重大问题，保证立法工作顺利进行。

　　就物权法草案修改，吴邦国透露，目前正根据各方面意见和建议，修改物权法草案，待条件成熟时再提请审议。

　　吴邦国说，坚持走群众路线、充分发扬民主，是提高立法质量的内在要求。今年，要在总结经验的基础上，进一步推进科学立法、民主立法，使之制度化、规范化和程序化。

　　吴邦国说，在制定和修改法律过程中，应当把握好以下三条原则：一是坚持正确的政治方向；二是坚持从国情出发；三是坚持实事求是。

　　报告内容2 人大工作

　　去年答复5884件建议

　　吴邦国在作工作报告时说，十届全国人大三次会议期间代表提出的5884件建议、批评和意见已经办理完毕，并逐件答复代表。代表建议中，所提问题已经解决或正在抓紧解决的有1502件，占25%，比去年有较大提高；所提建议被采纳并已列入今后工作计划的有2347件，占40%.据对1000多名代表直接反馈的意见统计，对代表建议办理工作满意和基本满意的占92%.吴邦国说，为增强代表活动的实效，组织代表就“十一五”规划编制涉及的重大问题进行集中视察，并针对执法检查、代表议案和建议、人民群众来信来访反映比较集中的问题，先后组织了1500多名代表参加专题调研，共提交调研报告170多篇。