昨人代会第二次全体会前官员遭“围堵”———

　　本报讯　昨天上午，十届全国人大四次会议召开第二次全体会议，听取吴邦国所作的十届全国人大常委会工作报告。开会前，部级官员们穿过人民大会堂北大厅时再次遭遇记者围堵，人代会开会5天以来发生的新热点事件有了最新权威答复。

　　■央行行长周小川：银行加大内部控制防止金融丑闻

　　3月6日有媒体报道中国银行黑龙江分行曝出9亿金融丑闻，对此央行行长周小川表示，他也是从媒体上得到的消息。而对于此事发生后对国有银行海外上市有何具体影响，周小川分析说，这要看财务损失的大小以及对银行整体财务状况的影响程度。周小川称，“中国的银行都非常大，比如有的银行有20万人，存在很多层级，过去内部控制不太好，管理比较薄弱，银行需要加大内部控制和管理，防止基层发生此类事件。”

　　■教育部部长周济：将公布各级各类学校收费清单

　　两会以来，教育乱收费和高收费等问题一直是代表委员们关注的热点话题，昨天教育部部长周济表示，“开完全国两会，教育部马上将就教育乱收费召开新闻发布会。”今年教育部将重点推行农村全面实施9年义务教育，周济称，“绝对不准‘上面’免费‘下面’收费。”其次还要公布各级各类学校的收费项目清单，接受群众和舆论的监督。对于研究生是否要收费，周济表示，“我们从未说过研究生要收费。”

　　■民政部部长李学举：将建10个流浪乞讨儿童保护中心

　　两会召开后，不少代表委员提出建议要求加快慈善事业立法进程，对此民政部部长李学举回应说，今年慈善事业法将抓紧调研，但出不来。而有关民间组织的法律法规有望在今年上半年出台，此后国外的一些民间组织便可以在中国登记注册，但还需要有挂靠单位，实行双层管理。李学举介绍说，今年民政部将加大对城市流浪乞讨人员的救助，尤其是儿童，“十一五”期间民政部计划在全国再建10个流浪乞讨儿童保护中心。

　　■审计署审计长李金华：重点审计新农村建设专款专用

　　“十一五”规划中提出国家将加大对新农村建设的资金投入，如何保证专款专用，审计署审计长李金华表示，今年从上到下的审计机关都将把新农村建设专款专用作为审计重点。但这块资金面很广，点很多，审计起来有一定的困难，更重要的是要加强资金使用过程的跟踪管理。作为审计机关，可以针对新农村建设资金使用情况开展专项审计调查。

　　李金华透露说，审计署下一步的工作重点是加大对重大投资项目经费开支效益情况的审计，目的是揭露一些浪费问题。此外对连任干部加强审计也是一个趋势。李金华还表示对各单位部门的审计整改情况基本满意。

　　■科技部部长徐冠华：修订科技评价和科技奖励办法

　　“十一五”规划中提出企业是自主创新的主体，“但目前我国企业还缺乏创新的动力机制，仅有20%的企业有研发机构，企业研发投入仅占营业额的百分之零点几，和世界平均水平差距很大。”科技部部长徐冠华称，“目前科技部正在进一步修订科技评价和科技奖励办法，试图通过政策调整鼓励科学家在不同的领域采取不同的机制，比如基础研究和前沿高科技研究要向国际高水平看齐，而对于面向市场的应用开发研究，评价标准只有一个，就是市场效益，这样就可以引导科学家做一些实实在在的事情。”

　　徐冠华还透露，目前科技部正在制定一系列具体的措施，其中包括增加对从事这方面研究事业单位的人均事业费的投入；包括要加强为这些研究提供基础设施和基础条件的建设；包括给研究所的所长更多的自主权让他们来随时对一些新发明、新发现作出快速反应等。所有的这些方面科技部都在做全面的研究，不久后都将会落实。

　　自主创新其中一个最核心的问题就是要使我们的企业成为技术创新的主体。从目前的情况来讲，我们的企业进行创新的动力机制不足。徐冠华说，从目前来看，企业有研发机构的只有20%，企业的研发投入只占营业额的百分之零点几，和世界平均水平差距非常大。

　　徐冠华说，现在我们需要制定一个能够把技术政策和经济政策有效地统一起来的机制，通过经济政策来影响技术政策，通过对经济政策的制定来促进技术的进步和科学的发展。科技界要切实采取一系列措施，包括在管理上解决我们科学的评价和奖励制度的改革，促进科学家能够潜心研究，克服浮躁，安下心来做好研究工作。