【东方卫报报道】通讯员　建警轩　东方卫报记者　邓小明3月3日上午11时25分，集庆门附近有十余人在打群架。与此同时，建邺分局“动态巡防指挥系统”通过监控系统及时捕捉了这一幕。通过指挥中心屏幕发现，打架现场相当混乱。这时，指挥中心指挥员迅速通过“城市模块化管理指挥系统”调出各巡逻警力分布情况，并向离现场最近的巡逻小组发出指令：“505巡逻小组请注意，在集庆门附近有一群人在打架，火速赶往现场处置！”约莫一分钟，505巡逻小组的民警在中心屏幕中出现。通过监控图像发现，由于“歹徒”人数较多，处警的民警显得势单力薄。见状，指挥中心调度人员又向周围的巡逻小组下达增援指令。不一会儿，各路巡逻警力便到达了现场，复杂的局面瞬间得到了有效控制。在第一时间内，现场处警的巡逻小组将现场取证的图片传输到指挥中心。前前后后，不到五分钟……这是建邺分局利用“城市模块化管理指挥系统”，模拟演练动态处置一起突发性事件的一个镜头。3月3日上午，一走进建邺区城市模块化管理指挥中心，贴墙悬挂的两个超大屏幕格外引人瞩目。右边的大屏显示出来的是建邺区辖区地图，马路、公园、行政办公点以及社区标注得一清二楚，而左边的大屏专门用于放大监控图像。听指挥中心人员介绍，这就是建邺区“城市模块化管理指挥系统”。为了切实实现“警力跟着警情走”，建邺分局积极推进科技产品在动态巡防建设中的推广应用。借助于建邺区“城市模块化管理指挥系统”，初步建成了一套“动态巡防指挥系统”，实现了科技资源、人力资源、技术资源、财力资源的大整合。据建邺分局局长翁伟宁介绍，建邺区“城市模块化管理指挥系统”已在该局指挥室建立了指挥终端，可以通过网络和显示屏看到同样的数字信号。据介绍，该局“动态巡防指挥系统”利用现代网络、通信、卫星定位等科技手段，结合辖区治安巡防工作实际，在该系统上增设了巡防力量的数字显示标识，分别用汽车、摩托车、警犬头形、卡通警察图形代表110巡逻车、摩托车巡逻队、警犬巡逻车、巡逻警察保安。并在分局特巡警大队巡逻车、警犬巡逻车、机关民警巡逻车、每个派出所的巡逻车以及滨湖、南湖、南苑三个派出所的29个社区，安装了ＧＰＳ卫星定位、ＰＤＡ数字信号传输设备。这些设备可以准确无误地将相关巡防车辆、人员的数字信号同步传输到分局指挥室，而且可以把巡逻的位置准确地定位到模块管理图上。如果遇到警情，各巡警小组还可利用ＰＤＡ手机及时地将现场管理事件的信息、图片进行快速采集并及时传输到信息管理平台，使管理对象、管理事件在终端的信息平台上清晰明了。为了直观地反应出该系统的功效，指挥中心指挥员指着模块管理图上集庆门大街的一个小红亮点，告诉现场的观摩人员那是500巡逻小组当时所处的位置。随后，他又拿起电台呼叫500巡逻小组，并询问该小组所处的具体位置。电台内顿时传出：“在集庆门大街！”为了进一步核实真伪，指挥员让该小组立即传输一幅图片到指挥中心，不一会儿，指挥中心的大屏上便出现了500巡警小组徒步巡逻的图面。该指挥员透露，还可以调出该小组当天的巡逻轨迹。他一边说着，一边从系统内调出了相关资料。不一会儿，从上午9时开始，该小组每个时段的巡逻轨迹在“城市模块化管理指挥系统”清晰可见。经了解，该指挥系统每分钟采集一次警车巡逻小组的信号，每三分钟采集一次徒步巡逻小组的信号，随着时间推移，这些信号便连成了一条巡逻轨迹。所以，巡警人员长时间地停留在一地时，他们的巡逻轨迹自然只能是一个点。这时，有位观摩人员不经意地说了一声：“这下巡逻无法偷懒了！”顿时引起一片笑声。

　　来自基层的声音��

　　白下分局淮海路派出所——

　　六成警力上了街

　　在全所范围内挑选组成了28人的专业巡逻队伍，使巡逻力量达到了全所警力的62％。同时，组建了120人的保安队伍，通过“百店联防联动”的形式，整合商场内部保卫力量，由派出所民警带领，参与巡逻防范。将巡逻民警分成四个巡逻小组，全部按照“四班三运转”的警务模式对巡区进行全方位、全时空巡逻防范。针对白天商贸区纠纷较多的情况，主要采取民警驾驶电瓶车和步巡为主的巡逻方式，为商贸区商家和顾客提供服务；针对傍晚扒窃案件高发的特点，组织刑警和便衣打处小分队开展反扒打现行；针对夜间商贸区打烊的实际，巡逻民警适当抽回，以车巡为主，将警力大量地投放在卡点和社区中。

　　秦淮分局白鹭洲派出所——

　　统筹安排巡防力量

　　抽出8名治安民警配16名保安，分别负责长乐路南北两个大的区域主要街巷的24小时车巡工作；15个社区、7个巡区配备22名民警、49保安，按四班三运转要求，实行联防共管，白天、上半夜主要由社区民警带队巡逻，兼顾社区工作，下半夜相对由巡区民警带保安巡防；值班警组变值班为上班，前台统一由女同志值班接警，其他同志深入辖区机动巡逻，有警接警，无事巡逻；组建由民警带队、保安参加的10人便衣巡防队伍，用于重点易发案部位的秘密巡防控制；刑侦民警根据辖区发案情况，机动安排重点地区、时段的巡逻守候工作。

　　玄武分局梅园派出所——

　　构建人防技防联动

　　以珠江路电子一条街为“重心”，建立联动型巡防。珠江路电子一条街店铺林立，治安复杂，仅靠人防，力不从心，梅园所就充分利用珠江路治安监控中心的“透视”功能，不断延伸巡防触角。重点围绕监控内部操作管理工作，该所对10名监控室保安进行了业务培训，并在奖励制度上进一步明确，要求监控保安发挥“电子眼”的优势，善于发现和捕捉可疑。同时，在珠江路上安排2名警力和12名保安分4组，负责每天10：00至22时00的街面巡逻。街面巡逻保安与监控室通过电台保持信息互通，适时开展接处警、突发性事件的处置以及巡防堵截工作。