但凡走进西安市莲湖区国税局办税大厅的纳税人，总会有工作人员上前主动询问：“请问，您有什么事？”“我能帮您吗？”……这不经意的点点滴滴，却让纳税人欣喜地感受到了税务人员服务理念的转变，而这种变化不是仅停留在表象，更是渗入莲湖国税局每个工作人员的“骨髓”中，体现在每个细致的工作环节之中。

　　也正是因为国税莲湖分局真诚的服务和宽松的税收环境，使只是来考察的重钢集团最终选择了西安冶金机械有限公司，一期投资4.5个亿。

　　“宁愿我来跑，不让你来找”。全新的服务理念正在使莲湖国税人成为企业的“守护神”。

　　从兑现优惠政策做起

　　莲湖国税干部突出把握“依法治税”和为纳税人服务的关系，积极落实各项优惠政策，使税收服务提档升级。

　　西部大开发税收优惠政策出台后，红庙坡国税所税收专管员到企业巡查时，了解到辖区内陕西省送变电工程公司符合条件，但企业却不知晓，红庙坡国税所立即告知企业并积极帮助企业申报，该公司从2004年开始享受优惠政策，企业交纳所得税由原先的33％减为现在的15％，两年来公司减少企业所得税近百万元。当国税干部把数字亮给企业看时，企业连说了几个没想到：没想到国家出台的税收政策能为企业带来这么大的实惠；没想到国税局落实优惠政策这么积极到位；没想到国税工作人员能调查得这么细致入微。

　　其他诸如购买国产设备税收优惠、福利企业免税等税收优惠政策，莲湖国税都是通过跟踪问效、走访座谈等形式，加强对政策执行情况的监督，提高政策落实的质量和效率，去年该局共兑现各项税收优惠14190万元，有力地支持了企业的发展。

　　由单纯执法到主动服务

　　“过去在对待企业涉税问题上，比较注重的是企业是否依法纳税，否则依法处罚。而现在，由被动执法到主动服务，观念的转变使国税作风大为改观。”西安莲湖国税局局长袁小平如是说。

　　为提高纳税人依法诚信纳税的自觉性，莲湖国税局不断创新税收宣传方式，用准、用足、用活税收政策，为纳税人提供及时到位的政策信息服务，每年为辖区内重点企业上门进行纳税辅导，和企业财务人员共同研究现行税法与会计制度如何有效结合，以减少企业失误。同时，莲湖国税还坚持每月22日召开一次税收政策新闻发布会，将国家最新的税收政策及时发布，提醒纳税人避免误区，赢得了社会各界的普遍支持。

　　莲湖区国税局经过调查论证后，大胆地提出了为区内年纳税超过百万元的诚信纳税企业开通“纳税绿色通道”，并颁发“纳税大户优先服务卡”。诚信纳税人办税遇到人多时，可优先办理涉税业务；购买发票时，可享受上门服务；遇事忙不开，可进行电话预约；遇特殊情况，不受工作时间限制，随来随办。企业还可减少纳税检查的次数。措施出台后，区内广大纳税企业踊跃申报，都想成为光荣的诚信纳税人。如今区内已有百余户企业获此殊荣。此举不仅大大降低了税收成本，还节约了企业的宝贵时间，而且也极大地调动了企业诚信纳税和依法纳税的积极性。

　　变平面服务为立体服务

　　莲湖国税提倡的“为纳税人服务”理念不再仅仅是过去的一杯热茶、一张笑脸等平面服务，而是向纵深立体化发展。他们实行政务公开，推行阳光办税，在办税厅开辟了两个宣传栏和公告栏，公开42项即到即办业务，开通税企短信通知服务，设置“回音壁”及时对纳税人提出的意见和建议作出回应。并先后建立和完善首问负责制、服务承诺制、预警服务、服务考评制等四项制度，承诺在正常情况下纳税申报、税务登记、领购发票时间不超过10分钟；对纳税人非故意而经常出现的重复性、类似性的错误，实行预先提醒，对因缺乏税收法规知识，导致可能发生违法违章行为的纳税人提供相关帮助，使纳税人减少税收损失和避免过期被处罚；定期评选最佳（最差）办税机关、最佳服务标兵（最差服务人员），并聘请行风监督员，接受社会监督。

　　从去年以来，莲湖国税还不断发挥信息建设在诚信建设中的潜能，积极推行电话申报，刷卡申报等多元化申报，力求使纳税人足不出户就可以实现纳税申报，简化纳税手续，方便纳税人。

　　在经济发展的舞台上，西安市莲湖区国税局主动寻找税企的契合点，以诚信纳税为序曲，奏响了税企和谐的乐章。

　　（本报记者 王向华 通讯员 王锁平）