松花江水污染事件暴露出我们在环境应急管理方面存在哪些缺陷？昨天，全国政协委员、国家环保总局副局长吴晓青接受了本报记者的专访。

　　[吴晓青]水污染事件暴露环境应急缺陷

　　吴晓青说，中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故引发的松花江水污染事件教训极为深刻，它暴露出我们在环境应急方面存在许多问题。

　　一是对特别重大环境事件的应对经验不足。对松花江水污染事件的严重性估计不足，重视不够；

　　二是环境应急管理基础工作薄弱。对环境安全风险分析和隐患调查工作尚处于起步阶段，大量的基础性数据还不能全部掌握，对突发环境事件还不能做到准确预测和预防。

　　三是信息报送不及时、不规范。地方发生一些重大环境事故后，环保总局不能及时、如实地得到有关情况。

　　四是应急能力严重不足，应急管理机制不健全。目前全国300多个地市级城市仅有30多个拥有环境应急监测车辆，绝大多数城市不能快速准确提供监测数据；除大连、郑州、济南等中心城市建有初具应急能力的环境应急中心外，绝大多数城市不具备基本的环境应急指挥能力。

　　五是环境应急技术储备和科研工作亟待加强。环境风险分析研究不够，技术储备不足。

　　[事件回放][措施]加强环境风险排查

　　2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸。爆炸事故发生后，监测发现苯类污染物流入第二松花江，造成水质污染。此后，哈尔滨市政府发出公告，决定于23日零时起关闭松花江哈尔滨段取水口，正式停止全市自来水供水。

　　吴晓青说，今后该局首先将从源头上防范环境风险。今后新上项目必须首先进行区域环评，以区域环境资源承载力为基础，综合评价石化项目规模、布局的环境可行性。

　　其次是加强环境风险排查。目前，环保总局正在开展各类环境污染隐患的全面排查，特别是加大对居民集中区、江河沿岸及水源地上游的污染事故隐患排查。做到早发现、早预防、早处置。

　　三是大力加强环境应急能力建设。尽快建立健全环境应急指挥系统，抓好应急专业队伍的培训和建设，力争用2至3年基本建成环境安全应急防控体系。

　　四是建立突发环境事件报告制度，进一步完善突发环境事件应急预案体系。制定《突发环境事件信息报送规定》，完善环境应急体系。

　　五是加强环境应急科研和技术储备。配合科技部门将环境突发事件预警、分析、评估技术作为环境科研攻关重点，集中力量加以突破；加强危险化学品对环境污染及人体健康影响的研究；加强各类突发环境事件应急处置技术方案的研究。