司法警察缺额问题凸现

　　赵郭海代表建议最高法院考虑解决方案

　　本网记者杜萌

　　3月12日上午陕西省人大代表团召开全团会议审议两高报告

　　陕西省高级人民法院院长赵郭海代表发言时表示完全赞同两高报告。

　　赵郭海发表对最高人民法院工作报告审议意见时说，2005年人民法院的审判工作取得了很大的成绩，主要表现在五个方面：审判工作的范围不断扩大，特别是在民事审判领域新案件类型不断增加的情况下，如金融、证券、票据、企业改制、股东权益、商标专利权、专利侵权、劳动争议、商品房买卖纠纷、知识产权纠纷等相关案件层出不穷；二是审判质量不断提高，通过规范司法行为、促进司法公正专项整改活动的开展，人民法院的审判行为更加规范，表现为法院的上诉维持率进一步提高；三是队伍建设不断进步，通过共产党员保持先进性教育、专项整改、业务培训等活动，人民法院队伍的整体素质有了提高；四是司法制度不断改善，随着改革深入，民主法制的进步，推动了法院体制改革和创新，最高人民法院去年制定了第二个五年改革纲要，各高级人民法院也相应制定了实施意见。机制创新方面的大胆尝试使审判工作更加适应审判需要；五是审判效果越来越好，人民法院通过审判工作维护了国家的安全和社会的稳定，维护了人民群众的切身利益，通过改革进一步解决了人民群众的申诉难等问题。

　　赵郭海说，尽管人民法院的工作还有许多方面不尽如人意，但是总的来看，人民对法院的支持率在提升。

　　赵郭海眼下最担心的问题是司法警察的配备问题。昨天他已经从报纸上看到中组部、中编办与两高共同签署了《关于缓解西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题的意见》，以解决西部法官、检察官断档危机。

　　赵郭海介绍说，人民法院的人员由法官、书记员、法警和司法行政人员四支队伍构成。去年，陕西省法院在中央和省委、省政府的大力支持下，全省一次招录了118个法院416名书记员，虽然全省法院的书记员未来几年还处于紧张状态，但基本上能够正常运转。现在最薄弱的队伍是司法警察队伍。死刑复核权上收到最高人民法院以后，从今年7月1日开始，死刑二审案件要全部开庭审理，这样，司法警察的缺额就显得特别突出。

　　陕西省高级人民法院有34名警察，其中正式编制仅有9名，余下25名都是雇用的临时工。司法警察要押解罪犯，赵郭海对此特别担忧。他建议最高人民法院要把司法警察的配备问题纳入变化中的新情况中加以考虑，并制定相应的组建和培训计划。（责任编辑郑剑峰）