在深圳,振奋人心的一组数字莫过于“四个90%”,即90%以上研发机构设立在企业,90%以上研发人员集中在企业,90%以上研发资金来源于企业,90%以上职务发明专利出自于企业。这表明,在深圳市,以企业为主体的自主创新体系基本形成。
也正是这一体系,引导着深圳的社会资源向自主创新的产业倾斜,高新技术产业由加工装配向自主研发转变,实现了“深圳制造”向“深圳创造”的跨越。循着深圳以企业为主的自主创新之路,可以发现三大亮点。
亮点一:政府的角色定位是服务
“以市场和企业为主,将政府角色集中在完善创新环境方面,为自主创新提供良好的支撑条件和后勤服务,同时坚持‘有为’和‘无为’的辩证统一,通过制定产业政策和建立完善各种创新激励机制,引导和鼓励企业进行符合经济社会发展需要、符合产业发展方向的创新。”深圳市市长宗衡如此描述在自主创新活动中政府的定位。
首先,在创新资源配置上向企业倾斜。“十五”期间,深圳市财政性科技投入82亿元,其中用于资助企业自主创新活动的资金占85%,带动企业投入研发经费400多亿元。
其次,充分发挥企业家的核心作用。深圳较早制定了技术入股、无形资产评估等管理办法,使企业家能充分利用分配手段,较好地解决企业和技术持有者的利益冲突。
第三,加强知识产权保护。1995年,深圳市在国内首次制定了企业技术秘密保护条例及其配套管理办法,遏制了违法侵权的势头,调动了企业持续创新的积极性。
亮点二:企业是创新的真正主体
年均42.3%的高新技术产值增速,3万家高新技术企业,形成了深圳自主创新的“主线条”。而280家产值过亿元的高新技术企业,中兴、华为等自主创新骨干企业,又是这个城市不可或缺的一笔。
“深圳之所以形成企业争相搞研发创新的局面,很重要的一点就是把企业作为自主创新的主体,使高技术成果最大限度产业化,同时前瞻性地做好了技术储备。”深圳市科技和信息局副局长周路明说。
深圳以企业为主体的自主创新体系是“逼”出来的。不像北京、上海、广州等城市,深圳的高校和科研机构数量很少,所以,深圳从一开始就把着力点放在构建以企业为主体的自主创新体系上。
企业技术中心应运而生,目前已达到48家,促进了企业成为自主创新的中坚力量。2005年,企业技术中心共申请专利6552项,占全年全市专利申请量的31.3%。
为了后续的技术储备,深圳开始与高等院校和科研院所加强联系,深圳清华研究院、深港产学研基地、深圳国际技术研究院、虚拟大学园纷纷崛起。
到2005年底,深圳高新技术产业实现产品产值4900亿元,高新技术产品产值占全市规模以上工业总产值的50%以上,其中自主知识产权产品产值达2842亿元,占高新技术产品产值的比重达56%,专利申请量突破2万件。
亮点三:创新的社会氛围尤为可贵
在深圳市,企业都有自己自主创新的故事,政府部门都有为企业自主创新的服务案例。显然,自主创新不是一个企业、一个部门的特色,而已形成创新的社会氛围。
作为我国改革开放的“试验田”,深圳在政府为导向,企业为主体的自主创新基本格局形成后,银行、创业投资、产权交易、证券等为依托的科技投融资体系,也进一步缓解了创新企业“融资难”问题。
目前,深圳创业投资机构的数量和资本规模均居全国前列,创业资本总额已达160多亿元,在利用国内外股票市场进行融资方面也取得了积极进展,已有40多家创新型企业上市。
除此之外,科技中介服务体系也在深圳大力推进。除了建设以“高交会”为中心的技术成果和技术产权交易平台外,科技企业孵化器纷纷建立。目前,深圳具有一定规模的高新技术产业孵化器有20多家。
“市场是自主创新的重要动力,但不是自主创新动力来源的全部。”深圳市社会科学院院长乐正这样说。在上世纪90年代初期,深圳创业的市场机会很多,技术创新并不是获得短期回报的最好途径。但是,一批企业在面临众多市场诱惑的情况下,仍常年专注于研发。
对于这一原因,乐正认为,“很重要的一点是这个城市整体的创新意识在起作用。”“从加工基地走上自主创新之路,深圳的自主创新很大程度上得益于这种氛围的形成。”乐正说。新华社记者冯晓芳彭勇(据新华社深圳3月19日电)
图:这是深圳市格兰达公司工作人员在生产线上工作。深圳市格兰达公司是一家民营高科技企业,主要为世界跨国公司生产企业急需的生产装备。近几年,这家公司相继研究出一系列技术含量和附加值较高的产品。新华社记者陈学思摄
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