巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)今年1月赢得巴立法委大选后,虽然与巴勒斯坦各派就组阁问题进行了多轮磋商,但因在新政府的施政纲领上存在原则分歧,都表示拒绝参加哈马斯领导的新政府;巴勒斯坦“人阵”曾一度表示要参加,但到最后时刻也采取了拒绝态度,但同时又表示,不参加政府,并不等于不支持哈马斯。 为此,哈马斯不得不“单干”。目前哈马斯处境困难,巴勒斯坦内部分歧严重,外部以美国为首的西方国家要将哈马斯政府扼杀在摇篮里。单独组阁的哈马斯将如何开始执政是人们关心的大问题。对这个问题,哈马斯组建的新政府的副总理纳赛尔20日发表了还未上任的政策讲话,阐述了新政府的政策主张。
纳赛尔指出,巴勒斯坦各派不参加新政府,这是一开始就表示的立场,他们其中有的说要先整理“自己的家庭事务”,“这是他们的权利,可以理解”。目前参加政府的有独立人士和专家等,所以现在的新政府不是“哈马斯政府”,这些专家和独立人士有丰富的经验和知识。纳赛尔强调,尽管巴勒斯坦其他派别现在没有参加进来,但哈马斯领导的政府大门还是对他们敞开的,而且对任何人都是敞开的,政府部长可以变动,因为新政府不仅仅是政治政府,也是文化政府,福利政府……致力于巴勒斯坦事业的人都可以参加进来。巴勒斯坦新政府将是阿拉伯世界最成功的政府。但他同时也强调,哈马斯的宗旨不会变,在原则问题上也绝不会让步。
他指出,不可否认,我们面前的挑战很多、很大,以色列和一些国家给我们设置了很多障碍,但我们是“现实的政府,正视现实”,向国际上学习,并努力扩大国际空间,加强与阿拉伯和伊斯兰国家的联系,建立良好的国际关系,“我们相信,不需要多久,我们将使巴勒斯坦获得亮眼的成就,那些认为我们必定要失败的人也会改变他们的看法”。他表示欢迎任何形式的国际监督,可以监督巴勒斯坦新政府的工作机制。
纳赛尔强调,任何部长都有自己的工作计划,但各部又是协调的。“新政府的工作重点是解决巴勒斯坦老百姓的实际问题和巴勒斯坦的现实”。
中东舆论认为,在哈马斯领导的新政府还没有获得立法委通过前,由副总理纳赛尔出面发表上述讲话,其目的有两个,一是缓和与巴勒斯坦各派的紧张关系,以尽快正式执政。纳赛尔强调新政府的大门是敞开的,欢迎各派进来,再次表示了哈马斯的诚意。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯要在这两天将新政府名单提交巴解组织执委会讨论,如果被否决,阿巴斯不大可能将政府名单再提交巴勒斯坦立法委审议,这样,哈马斯组阁问题就出现了大问题。纳赛尔此时发表讲话,是为了获得巴解执委会对新政府的理解和认可。
二是为赢得国际社会的同情和支持。纳赛尔强调新政府的工作重点是解决巴勒斯坦老百姓的实际问题和巴勒斯坦的现实。这实际是指因以色列断绝了巴勒斯坦的对外通道使巴老百姓面临严重经济困难,尤其是食品极为短缺以及巴以问题。纳赛尔还指出,新政府是“现实的政府”。这是在暗示,在解决巴勒斯坦老百姓的切实问题的同时,并没有把解决巴以问题的大门关死。而此前沙特以及埃及都表示要给哈马斯时间,沙特还特别强调要在经济上继续支持巴勒斯坦政府。纳赛尔的讲话使人们看到了哈马斯内部实际是在起变化,开始以更现实立场处理一切问题。有报道说,哈马斯开始面对现实了,人们也希望哈马斯能从武装组织真正变成政党,使巴以局势有新的变化。
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哈马斯领导的巴勒斯坦新政府由24名成员组成,其中19是哈马斯成员,其余为独立人士和专家。具体名单如下:
1、副总理兼教育部长纳赛尔(哈马斯);2、外交部长祖哈尔(哈马斯);3、内政和民事部长萨伊德·希亚姆(哈马斯);4、财政部长欧姆尔(哈马斯);5、国民经济部长阿拉伊(哈马斯);6、卫生部长巴希姆(哈马斯);7、社会事务部长法赫利(独立人士);8、家庭事务部长纳赛尔·阿卜杜贾瓦德(哈马斯);9、新闻部长尤瑟夫(哈马斯);10、妇女事务部长玛利亚(哈马斯);11、司法部长艾哈迈德(独立人士);12、通信和信息技术部长贾马勒(独立人士);13、公共事务和建设部长阿卜杜拉赫曼(哈马斯);14、青年和体育部长由总理哈尼亚兼(哈马斯);15旅游部长塔奴斯(基督教徒);16、文化部长阿塔(哈马斯);17、交通部长齐亚德(哈马斯);18、宗教事务部长纳伊夫(哈马斯);19、计划部长萨米尔(哈马斯);20、农业部长穆罕默德·拉德旺(哈马斯);21、国务部长哈利德(独立人士);22、地方事务部长伊萨(哈马斯);23、国务部长阿提夫(哈马斯)、24、总理府总秘书穆罕默德·乌达(哈马斯)。 |