去年底,哈尔滨市委统战部在方正县做了侨务调研,最新统计数字显示:方正县居住海外的华人华侨38000余人,占哈尔滨市华人华侨总数的76%,主要分布在日本、韩国等10多个国家和地区,其中以日本最多,定居、旅居者约35000人。
如何依托侨力资源,使潜在资源转化为经济发展优势?方正县正在着手提升侨乡建设的战略地位,全力打造“龙江第一侨乡”,带动县域经济加快发展。
侨资开发待解之题
侨乡经济,成为方正县域经济的发展动力。涉侨劳务经济发展迅速,每年涉外短期劳务年创收4000余万元人民币。38家侨资侨属企业年产值9800万元,实现税收570万元,安置千余人就业,焕发出勃勃生机。
有关部门负责人介绍,据不完全统计,方正县海外华人华侨年均收入折合人民币在50亿元左右,资产超亿元人民币的企业有1家,超千万元人民币的有16家。目前,全县利用侨资总额1.1亿元,实现引资额度和利用效能的突破,成为方正引进侨资的待解之题。
今年,方正县委提出制定侨乡发展的整体战略,加快侨乡建设,全力打造“龙江第一侨乡”,促进县域经济快速发展。方正县县委副书记邓宏图介绍说,从三个方面实现突破———完善侨乡资源开发整体配套组织,构建县主管领导、统战部、外事办等部门协作运行机制;对侨力资源开发利用,形成明确的发展思路;制定相应的优惠政策,吸引更多的侨企来方正落户发展。
互动服务凝聚侨心
回乡投资缘于一种建设家乡的亲情乡谊,这种朴素、自发的情结,只有在多个层面上形成更为紧密的互动、服务,才能由潜在的投资渴望变为现实的生产力。
毕忠庆,方正第一个卖粮状元户、农民万元户。1994年举家赴日本大阪打工,1998年定居日本的他回国投资,朋友劝他在大连、青岛办企,但他选择了回乡投资,开发县城北面的方正湖,累计投入1000万元建成餐饮娱乐度假村。像毕忠庆一样,许多回乡探亲的华侨传递着回乡投资的愿望。
县外事办公室主任王伟新告诉记者,亲情乡谊的情感因素,使投资者多了一种倾斜与信任,互动交流为侨服务,是凝聚侨心的关键。县侨联复建后,着手整合侨乡资源,建立侨情档案,建立华人华侨重点人物、重点企业、海外社团负责人档案和有无投资意向等资料,由以往的松散联络转变为密切沟通。中日韩华人华侨联谊会、中日友好协会,在华侨与政府间扮演着联谊交流、招商引资的特殊角色,通过“乡友会”、“恳谈会”等双向式交流,为本地侨企排忧解难,为海外华侨华人提供各种服务,形成紧密联结的资源网络,以侨引侨以侨引外,从而实现资本、市场等资源要素的最佳配置。
经济收益是成功关键
增强项目引力广纳侨资,方正县实施“园区策略”,在经济开发区辟建华侨工业园,构建华侨投资创业的平台,建设城北新区华侨村,提供华侨居住场所,营造亲商、安商的投资环境。
记者在采访中听说这样一件事。旅居日本13年的董延丰,携资500万元打算回乡兴建一个建材市场,找到方正县领导洽谈投资事宜。县领导帮助他调研市场,进行项目可行性分析,测算项目投资收益。“不仅以乡情为纽带,更重要的是以项目投资收益为纽带,互利双赢使双方的合作越走越远”,投资者董延丰对此颇为感慨。
记者走访侨资企业中了解到,投资主要集中在宾馆、餐饮等第三产业。去年,方正县委、县政府推介54个招商项目,侨资投资领域涉及农业、建材等九类。县委副书记邓宏图说,经济收益是合作的关键,合作项目对接和投资领域多元化,需要政府在引资服务中工作做的更细致。发挥方正侨资、侨力优势,利用好国内国际两个市场、两种资源,侨商投资收益企业发展壮大的同时,其带动效应将更加显现出来。
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广东、福建作为国内著名侨乡,是利用侨资最早、最多的地区,投资领域涉及制造业、服务业、房地产业多个领域,侨资利用率在80%以上。
“支持方正侨乡建设”被列入哈尔滨市“十一五”规划,方正全力打造“龙江第一侨乡”,进一步开掘侨乡资源,侨乡经济有望成为县域发展新的经济增长点。(黑龙江日报) |