春回北国，万物复苏。三月，记者在黑龙江农村采访中，处处感受到扑面而来的生产热潮。与以往不同的是，农村产业结构发生了明显转变，种植业与养殖业的共同繁荣，构成了一幅生动的龙江现代农村经济图。

　　依托资源优势，黑龙江近年来在农村经济结构调整中实施种植业和畜牧业“主辅换位”战略，在稳定粮食生产基础上，培育畜牧业这个新的经济增长点。这项“战略转移”，在实践中促进了传统农业结构的优化和“重生”。

　　从2000年到2005年，黑龙江省畜牧业产值占农业总产值的比重由28％提高到40％，农民畜牧业收入持续稳定增长。黑龙江提出，“十一五”期间继续加快推进“主辅换位”步伐，把发展畜牧业作为推动新农村建设的主导产业。

　　“换位”换来粮牧并举

　　1998年之后的3年间，黑龙江农民人均收入连续下滑。黑龙江分析其原因，发现农民增收难的关键在于收入结构单一，对种植业的依赖性过强。2003年7月，省委工作会议提出，必须加快农业内部结构调整，开辟新的增收渠道。这次会议通过了实施粮牧“主辅换位”、让畜牧业成为农村经济主导产业的重要决定。

　　黑龙江省副省长申立国说，黑龙江具备发展畜牧业的先天条件。从自然资源看，全省有1．7亿亩耕地，粮食年综合生产能力350亿公斤，年产农作物秸秆500多亿公斤，有大量的粮食和秸秆可供转化成饲料；全省现有6500万亩草原，年产饲草800多万吨。从劳动力资源看，黑龙江拥有900多万农村劳动力，为发展劳动密集型畜牧业生产提供了人力保证。

　　黑龙江在研究中发现，与国际农产品市场接轨后，我国畜产品的成本相对比较低。以鲜奶为例，据黑龙江省畜牧局2002年统计，这个省鲜奶每公斤成本价为1．1元左右，比全国平均价格低35％，相当于美国的一半；鲜奶收购价格每公斤1．6元左右，比全国平均价低21％，比欧盟定价低27％。

　　申立国说，发展畜牧业与稳定粮食生产并不矛盾，粮食为畜牧业提供了充足的饲料来源，而畜牧业的发展为粮食找到了消化途径，二者互为依托、互相促进、相辅相成，黑龙江省用实践验证了这个道理。　据黑龙江省统计，实施“主辅换位”战略以来，全省粮食播种面积和产量连年增加。2005年，全省粮食总产365亿公斤，比2002年增长了70亿公斤，增幅达到24％。

　　黑龙江省实施“主辅换位”的宏观战略和养殖业的比较效益，激发了各地农民发展畜牧业的热情和积极性，养殖业规模不断扩大。与2000年比较，全省2005年奶牛存栏160万头，增长129％；出栏肉牛355万头，增长95％；出栏羊700万只，增长197％；出栏猪2210万头，增长83％。

　　向产业化、标准化、规模化要效益

　　黑龙江农民有养殖的传统，但是因为是“副业”，过去长期处于比较低的生产水平，80％以上散养。提出“主辅换位”战略以后，黑龙江积极推行产业化、标准化、规模化，构建防疫屏障和服务网络，提高产业水平和综合效益。

　　在鼓励农民从事养殖业的同时，黑龙江扶持发展一批龙头加工企业，形成“龙头＋基地”的良性产业格局。黑龙江省畜牧局局长祖伟介绍说，“十五”后几年，黑龙江畜牧业产业化发展迅速。全省鲜奶的日处理能力从2000年的7000吨提高到1．3万吨，在国内部分地区乳业市场出现动荡的情况下，黑龙江农民的奶牛养殖效益基本保持平稳。

　　为了提高抵御风险的能力，黑龙江省通过推行良种化、标准化生产，促进技术进步。按照标准化生产的要求，黑龙江组织制定和推广了奶牛、肉牛等一批技术规程和行业地方标准，推广使用胚胎移植、性别控制等先进技术，使畜牧业的科技贡献率达到49％。记者在大庆奶牛繁育中心看到，这个中心与全市9个区县的74个乡镇联网，为15万多头奶牛逐个建立了档案。

　　黑龙江在制定相关产业政策时，鼓励和扶持养殖户扩大生产规模、向大户集中。2000年，黑龙江畜牧业规模化程度不足40％，现在已提高到55％，年均提高3个百分点。目前，全省有饲养大户和专业养殖场近6万个，各类专业小区6000多个。

　　规模化饲养大大提高了养殖户效益。双城市兰陵村肉牛养殖小区里有70多个专业养殖户，年出栏肉牛4万多头。村民赵旭滨对记者说：“我家的一栋牛舍能容纳120头牛，一年能出栏两批，纯收入超过10万元。”

　　近年来，在国内外重大动物疫情十分严峻的形势下，黑龙江省制定了依靠科学、依法防治、群防群控的方针，采取积极的防控措施，推行强制免疫，专业户接种免疫率达到100％，散养户免疫率接近100％。在大庆市庆新牧业有限公司，记者通过电脑屏幕监视器看到，奶牛防疫工作井然有序，每头牛都有详细的接受防疫记录。

　　在财力十分紧张的情况下，黑龙江省近年来累计拿出上亿元资金，主要用于对染疫禽畜捕杀给予补贴等，有效地保证了黑龙江畜牧业的持续、健康发展，黑龙江成为国内连续3年没发生高致病性禽流感和口蹄疫疫情的3个省份之一。

　　从2004年开始，黑龙江省财政拨出7000万元专项资金，用于修复和完善乡村服务基础设施，3年来已经在2000个村实现了“乡乡有服务站、村村有服务室”的目标，农民养殖禽畜可以不出村。省畜牧局局长祖伟说，今后几年省里计划投资1．46亿元，在全省9000多个行政村全部建立村级服务室，形成覆盖全省的服务网络。

　　农村兴业，农民得实惠

　　实施“主辅换位”战略几年来，畜牧业已经成为黑龙江农村发展、农民增收的重要支柱产业，全省的农村经济焕发了生机和活力。在牧业收入的拉动下，黑龙江农民收入结束徘徊局面，取得稳步增长。

　　2005年，黑龙江省肉蛋奶总产量达到850万吨，畜牧业总产值460亿元。全省农民人均纯收入实现3221元，比2002年增长816元。据黑龙江省测算，近年来农民增收的现金部分主要直接来自畜禽养殖业。（黑龙江日报）