本报综合消息　审计署昨日发布2006年第1号审计公告，公布了部分水利建设资金和水利项目审计结果等五个专项审计和审计调查结果。除此前已披露的违法违规使用财政资金、乱收费等问题外，审计结果还进一步揭示出当前国有资产投资决策失误、财政资金使用效益不高和损失浪费严重等问题。

　　76人被逮捕、起诉或判刑

　　审计署公布了2004年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果。据悉，审计署向有关主管部门和纪检监察、司法机关移送各类案件线索114起，213人受到处分，76人被依法逮捕、起诉或判刑。

　　总的看，2004年度审计查出问题的纠正情况是好的。通过审计，促使有关被审计单位上缴财政各项资金11.83亿元，追回和归还各类被挤占挪用的资金41.64亿元，按规定拨付使用滞留、闲置的资金117.62亿元。

　　水利建设有大量资金闲置

　　一方面是大批水利建设项目因配套资金未落实而无法如期完成，另一方面却有大量资金被滞留、挤占挪用和损失浪费。2004年，审计署对水利部及长江水利委员会等7个流域机构和湖南、湖北等15个省（区、市）2002年至2003年水利建设资金管理、使用情况进行了审计，并抽查了15个国债投入较多的水利项目。这次抽查的354个项目中有109个未按计划建成。配套资金未落实是逾期未建成的主要原因之一。与此同时，共有35．85亿元水利建设资金被滞留，12．64亿元被挤占挪用和损失浪费。

　　18所高校大搞建设酿巨债

　　高校违规和不规范收费仍然存在。2003年，18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元，收取国家明令禁止的费用6010万元，自行设立并收取辅修费、旁听费等7351万元，超标准、超范围收取学费、住宿费等5219万元，强制收取服务性、代办性收费3284万元，重修费、专升本学费等554万元，共计8.68亿元。

　　部分高校把精力放在大搞基本建设上，造成了沉重的债务负担。审计发现，至2003年末，18所高校债务总额72．75亿元，比2002年末增长45％，其中基本建设形成的债务占82％。部分校办企业管理不严，有的存在严重违法违规问题。如清华大学所属北京清华阳光能源开发有限责任公司原总经理在1995年至2003年3月间，授意公司财务人员隐瞒部分销售收入等，私设“小金库”2138万元，并以发放奖金、对外投资和支付合作方红利等名义支取大量现金。

　　这次被审计的高校还包括：北京大学、中国人民大学、北京师范大学、南京大学、复旦大学、天津大学、武汉大学、西安交通大学、山东大学、中南大学、吉林大学、大连理工大学、四川大学、兰州大学、厦门大学、哈尔滨工业大学和暨南大学。

　　看病贵问题尚未妥善解决

　　2004年，审计署组织对卫生部及北京市所属10家医院2003年度财务收支情况进行了审计，并就相关药品、医疗器械购销价格情况延伸调查了部分医药生产、经销企业。审计发现，2003年10家医院医疗收支亏损7．52亿元，药品收支盈余3．82亿元，医疗亏损靠药品盈余和财政补助来弥补的状况比较明显，群众看病贵的问题尚未得到妥善解决。这主要是因为，有的医药生产企业虚报成本，造成一些药价虚高；医药流通环节层层加价，牟取暴利；有些医院在采购中收取各类折扣、回扣，直接或间接加重了患者负担；有些医院违规收费，增加了群众医疗费用负担。

　　四大资产管理公司均有违规

　　依法收购剥离的不良资产，并对其进行合理处置，是国家成立资产管理公司的主要目的。但是，审计发现，四大资产管理公司均存在违规收购和处置不良资产等问题，造成国有资产不同程度的流失。审计结果表明，有的银行利用剥离之机，将以前年度经营损失转嫁给资产管理公司，四大资产管理公司为此共收购违规剥离的不良资产169．18亿元。剥离不良资产环节发生的问题，主要责任在国有商业银行，但资产管理公司也负有收购审查把关不严的责任。一些资产管理公司在不良资产处置过程中，存在违反程序、弄虚作假、暗箱操作的现象，致使部分资产被低价处置，造成国有资产不同程度的流失。这次审计共发现违规和不规范不合理处置不良资产272．15亿元。来源：扬子晚报网