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广州地下狗五六万登记入册仅八百只
政协委员呼吁解决“狗患”堵不如疏
狗主期待将费用降至千元内就去入户
本报记者 傅汉荣 崔朝阳
广州狗主
费用降到千元内就去入户
“小狗就像我们的孩子,谁愿意自己的小孩成为‘黑户’呢”?广州海珠区的朱小姐养狗多年,提及爱犬上户口的事,她既心焦又无奈。
朱小姐家住江南大道某小区。仅她家所在的那栋住宅楼,50余户人家中就养有20多只小狗。每到晚上,街坊们遛着小狗狗到楼下的“小公园”里散步,人与人闲谈,狗和狗嬉戏,其乐融融。狗主们最担心的事,就是“打狗队”不知哪天会突然出现在小区里,将大家的爱犬横刀夺走。因为全小区的30多只小狗,只有一只持有牌照,其余全是“黑户”。
“喜欢养狗的人越来越多,却不能光明正大地养。因为合法养狗的费用太昂贵了。”朱小姐说。按照广州目前的规定,为小狗上一个“户口”高达1万元,以后还要每年缴纳6000元的管理费,简直是天价!迫于无奈,大多数爱狗人只好偷偷养狗。
假如费用能降下来,狗主们会不会去主动登记呢?朱小姐说,一定会的!她和小区的狗主们时常交流这样的话题。她们的期望是“入户费”和管理费都能降到千元以下,这样大家都不至于无法接受。
“狗博士”
规范管理才能根治狗患
“在城市养狗问题上,禁是禁不了的。堵不如疏,限不如放!”谈及《深圳市养犬管理条例》获批一事,有“狗博士”之称的华南农业大学教师詹耀明表示坚决支持。
詹博士曾在日本留学7年,先后获得日本两所著名大学的兽医硕士及博士学位。“二战后日本狂犬病高发,曾有一段时间试过严格限制养狗,结果民间的‘黑犬户’越来越多,狂犬病并未缓解。后来政府意识到一味堵而不疏,情况反而更糟,于是不再限养,转而将重点转至加强犬只的防疫管理上。现在日本已经消灭狂犬病50多年了。”
詹博士认为,城市降低养狗“门槛”将是大势所趋。只有把养狗纳入规范管理,才能从根本上解决“黑狗”猖獗、狗疫隐忧、犬只扰民等系列问题。
以北京市为例,1990年-1994年,养狗的注册费为5000元,5年间当地共因狂犬病死亡79人;2003年将注册费降为1000元后,上户口的犬只数量大增,但由于实行了注册同时可免费注射狂犬病疫苗的政策,1995年-2005年的十年间北京没有发生过一例狂犬病。
政协委员
变限为管规范养犬
针对“黑狗”、“地下狗”问题,朱兴全等广州市政协委员在提案中开出“药方”:降低养狗门槛、实行免费防疫、规范宠物市场和诊所。
一是将养犬管理费降为第一年1000元,第二年以后500元。对于从国家有关部门领养无主犬的家庭,在注册收费时应给予一定照顾。对于养同一只犬三年以上的家庭,可每年收费递减,这样可减少流浪犬的产生,杜绝疾病传播。
二是学习北京市的经验,政府在为犬注册时免费注射狂犬病疫苗,对于其他人兽共患病,要求犬主为犬注射质量可靠的疫苗。同时,将养犬管理工作移交城管部门,节约宝贵的警力,对直接参与养犬管理工作的人员进行必要的培训。取消“养犬需经过邻居同意、举报非法养犬有奖”的做法。
三是规范宠物市场和宠物诊所,建立相关宣传、培训机构,普及犬的驯养、卫生管理及疾病防治知识,并以“养犬俱乐部”的形式,实现社区自治。让这种轻松的形式层层落实管理,犬主也更乐意接受,因此更为有效,既实现了管理目的,还减轻了管理部门的负担。北京市已由市公安局牵头,在多个社区成立爱犬俱乐部,举办犬类趣味表演等,缓解了养犬户与非养户的矛盾。图:小狗,你有户口吗?陈秋明/摄
广州有多少狗?
政府部门登记册上的数字,大约是800只。当然,这只是上了“广州户口”的注册犬数。
至于广州还有多少“地下狗”,谁也说不清。有人推测,少说有四万只;也有人说,不下五六万只。这还都是保守估计。
虽然无人能统计出一个确切的数字,但有一点却是公认的——广州的宠物狗,九成九都是没牌的“黑狗”。
“黑户”过多,“狗患”无穷。其滋生的狂犬病防疫问题和伤人、扰民问题,构成一系列社会隐忧。
在刚刚闭幕的广州市“两会”上,市政协委员朱兴全提交了一份提案,建议取消广州现行的养狗注册费、收取合理管理费,“变限为管,低费高罚,规范养犬”,以有效控制人兽共患病,营造和谐的人犬共处环境。
(侯颖/编制) | |
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