身为工会干部,在历史的新时期应如何看待履职? 来自平江的答案掷地有声:不作为,无颜见江东父老!
编者按:在工会工作,名只有那么大,利只有那么多,有时还会得罪人、伤着己,因此有人把在工会工作看成仕途的终点,事业的大限,从而无所事事。 然而在平江县总工会,工会干部却干得有滋有味,工会工作也搞得有为有威。原因何在?本报记者这篇报道为您揭示一二。 本报记者何平
3月22日,平江县航运公司职工档案和党员组织关系移交完毕,职工各项补偿已全部发放到位,在公司改制中发挥了决定性作用的职代会也自行解散。自此,第八个企业顺利完成改制,一直参与指导改制的县总工会放下了心。
你知道吗?在企业改制中,平江县总工会为了主动争取工会维护职工合法权益的主动权,曾经冒过一次不大不小的“风险”……
当改制中出现侵权苗头时,县总工会以高度政治责任感及时予以制止
在改制中维护职工合法权益,虽然是各级工会必须坚持的一个原则;但是通过召开职代会审议职工安置方案来履行维权职责,却不是每个县级工会在每个企业改制时都能做到的。
2004年,平江县企业改制工作进入攻坚阶段,停产多年、资不抵债的县氮肥厂被列为第一个依法破产对象。据评估,企业资产变现后的资金不够安置职工,因是国有企业,政府要拿出资金补充安置经费。清算组讨论安置方案时,有人担心职工可能提出过高要求而增加财政负担,想绕过职代会审议安置方案这个程序,以政府决定的名义强行实施。
作为清算组成员单位的县总工会发现这一苗头后,意识到安置方案不经过职代会审议将导致一系列难以预料的后果。第一个改制的企业如果开了这样的先例,接下来的企业改制不但维权工作非常被动,还有可能成为社会不稳定的诱因。他们认为在这样的原则问题上,工会有责任表明态度。于是,总工会领导分头向县委领导汇报,向县政府领导反复宣传有关法律、法规和文件,强调职工安置方案必须通过职代会审议。同时表示,为了保证方案在职代会上顺利通过,工会将尽全力协助做好对职工的宣传和解释工作。
在县总工会的坚持和努力下,安置方案广泛征求职工意见,经过多次修改后提交职代会审议并一次性通过。改制完成后,职工该得的都得到了,县财政没有增加额外负担,当时有顾虑的同志也认识到了工会和职代会的作用。
事后,县总工会的同志说,当时他们坚持要召开职代会,是冒了可能得罪领导同志的风险的。“但如果不坚持,不作为,就是我们的失职!一旦出了问题,会影响党和政府的形象,也无颜见江东父老!”
有了第一次,就有第二次,此后7个企业的改制,职工安置方案都经过了职代会,使一次次有可能一触即发的群体上访事件无声中平息。
县航运公司的改制从去年下半年开始,其间召开了5次职代会,表决通过了50多个议案。因此,这个停顿多年、有着1200多名在职和退休工人的集体所有制企业,虽然积累了大量矛盾,但通过职代会民主审议议案,改制期间没有发生一起上访、闹事事件,职工的合法权益也得到了维护。
具有双重身份的主席执行县委、县政府决定时,时刻不忘履行自己肩负的维权职责
去年下半年,县委、县政府交给县委助理调研员兼总工会主席童驾辉一个任务:协助一位副县长主抓取缔县城的“叭叭车”工作。
这个任务令人左右为难。
10年前兴起的“叭叭车”发展到现在,光领取了牌照合法经营的就有900多台。随着城市建设发展,这些“叭叭车”成为影响市容和交通的主要因素之一,县委、县政府决定用出租车取代。但车主都是下岗职工、城市居民和进城务工的失地农民,取缔“叭叭车”就意味着他们失业或再次失业。身兼两职的童驾辉既要执行县委、县政府的决定,又要履行维护职工合法权益的职责,其难度可谓大矣。
好在县委、县政府确定了“无情取缔,有情操作”的基本原则,童驾辉在执行的过程中,不但圆满完成了取缔“叭叭车”的任务,而且尽最大努力维护了农民工、特别是下岗职工的利益。
他们规定,合法经营的车主退出经营有一系列优惠政策。其中,是下岗职工的,若继续开出租车,可免费参加培训,并减免800元管理费。对于年龄偏大的,县委、县政府拿出200个岗位予以安置。其中,100个保洁、交通协管等公益性岗位由政府出资,100个门卫、清扫等工勤岗位由各机关事业单位提供,县总工会也分配了一个名额。
童驾辉发现,在工勤岗位重新上岗的,新单位没有给他们办理养老保险。他多次在有关会议上据理力争,通过有关部门向各机关事业单位发文,终于为他们落实了这项待遇。
如今,出租车已取代“叭叭车”成为县城的一道亮丽风景,900多名“叭叭”车主各得其所地得到了安置,童驾辉也圆满地履行了两个职务的职责。
个人升迁、荣辱在其次,工会事业、形象重于山
说他们自始至终豪情万丈,那是不符合事实的。
童驾辉和县总党组书记、副主席许年兴原来同在县农业局工作。4年前的一天,时任监察局长的童看望当时主持县总工会工作的许时,还鼓励他争挑重担,争取担任主席职务。可两人都没想到,10天以后,组织决定童驾辉担任县委助理调研员兼总工会主席。对于40多岁的许年兴来说,过去比自己年轻的同事变成了自己的领导,意味着仕途就此止步;而对于童驾辉来说,到总工会来虽然是提拔,但失去了担任另外一个更重要和更有发展前途职务的机会。
起初,两个人心里都有点不是滋味。童驾辉坦陈,他也有过当“维持会长”的念头。然而,经过短暂的调整和适应后,他们很快就成为一对为工会事业兴旺发达共同奋斗的好搭档。
总工会地处偏僻,院子没有大门,进出机关要拐3道弯;办公楼年久失修,四面透风,有人讽刺是“老式窗户老式门,胸前烤火背后冷”;大部分干部没有住房,只能住在配偶单位,有的小两口吵架时拿这说事,住配偶单位的就感到矮了一截……
许年兴说:“你来之前,我们也有改变机关面貌的计划。经过努力,争取到了县委、县政府一些政策支持,但还有很多具体困难。”
童驾辉说:“机关条件和面貌不但关系到工会干部的面子,而且影响到工会在社会上的地位和形象。你筹划改造方案吧,有困难我们一起想办法解决。需要我出面争取县委、县政府和上级工会支持的事,尽管告诉我。”
经过3年努力,他们新修了办公楼、宿舍和大门,连接出口的通道也拉直了。机关面貌发生了巨大变化后,到工会来办事的人,都对总工会留下了良好印象。
班子核心成员不计个人升迁得失,带动了其他班子成员为工会事业尽职尽责。
今年春节,纪检组长兼办公室主任、班子成员中最年轻的徐昌贵,在县总工会原办公楼大门贴出一副对联:“心系职工群众努力工作热忱服务大家满意累犹乐;身为工会干部淡泊名利两袖清风社会和谐苦也甜。”
熟悉情况的人都说,这不但表达了县总工会全体干部职工的共同心声,也是县总工会几年来乐于作为、勇于作为的真实写照。 |