哈报网讯 （阮树斌记者金鑫）记者昨天从市城市规划局召开的新闻发布会上获悉，日前，《哈尔滨市建筑容积率及相关问题管理暂行规定》正式出台。《暂行规定》要求，有关部门将通过对建设项目建筑容积率进行限制等手段，调控城区人口分布，鼓励新城建高层，旧城多建绿地，使中心城区人口逐渐向松北、群力、哈西、哈东等新城区转移，以缓解日渐紧张的中心城区人口压力。

　　新城建设———高容积率低密度

　　《暂行规定》要求，今后群力、松北、哈西、哈东等新区的建设项目，在符合哈尔滨市城市总体规划和新区控制性详细规划的基础上，原则上必须成片开发。其中多层住宅容积率不应超过2.0；高层住宅容积率不应超过4.5；公共建筑容积率不应超过8.0。

　　旧城改造———低容积率高绿化率

　　《暂行规定》适当控制了旧城区的建筑容积率，以此科学控制人口密度分布。旧城区建设项目中，高层建筑集中区域的建设项目，高层住宅容积率最高不超过4.2，公共建筑容积率最高不超过7.0；旧城独立地段（插建）改造项目，多层住宅容积率则严格控制在1.8以下，高层住宅容积率严格控制在3.5以下，公共建筑控制在5.0以下。今后旧城区小于2000平方米的用地，原则上只允许拆除地上物，并鼓励建设公园、绿地、停车场或其他公益设施。确需改造的，容积率应严格控制在1.0以下。通过容积率的宏观调控，将改变哈尔滨市目前新、老城区建筑密度不均匀，人口密度失衡，基础设施建设缺少空间，居民居住环境差别较大的现状。而目前已批复的项目，在容积率调整后，增加的建筑面积将综合考虑地类级差因素，建设单位应按该项目土地用途的楼面地价2-4倍向政府补交土地出让金。

　　另外，旧城区住宅改造项目的绿地率不应小于25%。特殊情况下，建设项目的绿地率确实不能满足规定的，城市规划行政主管部门依据详细规划方案，确定补偿绿地面积数量。建设单位应按照建设项目所在地段土地出让金标准的两倍向市政府补交征建绿地的土地出让金。

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　　容积率绿化率

　　容积率是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。绿化率是指一个小区的绿化面积与用地面积的比率。