公安部建议：涉油犯罪最高可判死刑

　　本报记者赵杰发自北京

　　涉油犯罪近几年成了越来越突出的问题，尤其是在输油气管道上打孔盗油。司法部门正考虑提高此类犯罪的起刑。

　　3月31日，公安部治安管理局副局长马维亚在“通报整治油气田及输油气管道生产治安秩序情况”新闻发布会上这样告诉记者。

　　据了解，2002 年至2005年,四年共破获涉油刑事案件11000多起，抓获犯罪嫌疑人9000多人，为石油企业挽回直接经济损失数十亿元。

　　此前，公安部会同中央综治办等有关部门和单位，召开了2006年整治油气田以及输油气管道生产治安秩序的电视电话会议。

　　“近年来公安部打击盗油案件的力度非常大，电视电话会议就说明了公安部对这类案件的重视。”中油股份管道技术研究中心专家梅云新告诉《第一财经日报》。

　　据统计，中石油和中石化所属企业2005年被打孔盗油、开井盗油次数分别比2004年下降了11.2％和49.5％。

　　但是，当前涉油违法犯罪活动在一些地方还是屡禁不止，部分地区非法收购、贩运原油及非法炼油问题仍较严重，成为打孔盗油案件高发的主要诱因。

　　梅云新透露，包括他所在单位在内的很多石油企业，都正在从科技上想办法，“争取尽快实现对破坏管道的行为有一种更有效的预警、报警”。

　　梅云新认为，现在仅有《石油管道保护条例》作为执法依据是不够的，希望将来的石油法或能源法能够进一步完善规范，提升这类案件的打击效果。

　　马维亚坦承，有些罪行起刑点确实比较低，在涉油犯罪比较猖獗的地区，不足以遏制犯罪。“所以，我们在工作实践中一直觉得有必要加大打击的力度。”

　　他说，公安部正积极建议司法部门对这些犯罪行为进行司法解释，提高它的起刑。比如，将涉油气犯罪定为破坏易燃易爆设施罪。根据《刑法》规定，破坏易燃易爆设施由于涉及危害公共安全，最高可判处死刑。“我们现在正积极工作，至于什么时候司法解释能够出台，还不知道。”