记者3月29日从省物价局获悉，西安市物价部门近期对农村人口最新调研结果显示，六大价格问题农民反映强烈。这是西安物价局为探索运用价格手段促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，按照省局部署自2月7日起对西安农村人口进行的一次深入调研。

　　据统计，西安市现有农村人口408.59万，耕地面积27.6万公顷。全市13个县区，除城三区（碑林、莲湖、新城）以外，其余十个区县均为涉农区县。2005年全市农民人均纯收入为3889元，比上年增长10.1％。但在农业生产、农民增收和日常生活中，六大价格问题农民反映强烈。

　　一是部分地区农民仍在使用高价电。雁塔、灞桥、蓝田等区县农网改造由于资金等原因目前还没有完成，其中，灞桥区还有50％的农网尚未改造，仍在实行人工抄表到户，费用加大。处于城乡结合部的雁塔区，一些乡、村农民还在使用高价电（每千瓦时0.5元—0.8元不等）；蓝田、高陵等县虽然农村照明用电实行了全省一价，但由于分类综合电价明显偏高，成本加大，使农民发展经济作物的积极性受到一定程度的抑制。

　　二是农业灌溉用水价格混乱。农作物灌溉用水价格是目前农民在农业生产中最感头痛的一个问题，也是造成农产品成本加大的一个重要因素。农村灌溉用水分井灌和渠灌两种，井灌实行承包制，由承包者自行定价；渠灌的管理形式则比较复杂，由于分支较多，价格也无法统一制定，政府制定的价格并不是“地头价”，因而，农灌用水价格比较混乱。农民面对急需灌溉的农作物只能被动地接受承包者的“一口价”，一亩地30—50元不等，在一些山区更高。

　　三是化肥等农资价格涨幅过大。从实地调研以及各区县物价局上报的情况看，农民普遍感到化肥、种子、农膜等农资价格上涨幅度很大。2005年与上年同期相比，一袋化肥平均涨幅在20元左右，一亩地就增加成本约40元，将国家免除农业税、直补等一系列优惠政策带来的好处抵消殆尽；政府采取的限价、指导价等措施，效果并不理想，最高限价有时比市场价格高很多，失去了限价的意义，但如果比市场价格低则导致有价无货，化肥流向外地市场，农民最后仍不得不买高价化肥，有的农民受资金所限，不得不买低价的劣质化肥，造成大面积减产，严重挫伤了农民种粮积极性。

　　四是农作物价格下降影响农民增收。2004年全面放开粮食收购价格后，临潼区市场粮食价格持续下跌，目前白小麦（中等）零售价为0.74元/500克，去年同期为0.782元/500克，同期相比下降5％；玉米零售价格为0.53元/500克，去年同期为0.60元/500克，同期相比下降13％。经济作物价格也存在同样问题，2004年芹菜市场价格仅0.35－0.4元/公斤，2005年芹菜市场价格上涨达0.55－0.65元/公斤，农民的收入好于上年。市场价格的波动使承受力脆弱的农民始终心存“谷贱伤农”的隐忧。

　　五是农用机械收费偏高。夏收以及春播、秋播期间，由于农时所限，农民对农用机械的需求急骤增加，市场价格也因此而攀升。去年，仅户县辖区内就连续出现了三次农机收费价格异动，户县物价局及时报请县政府采取了紧急限价措施，才保护了农民当年的收益。

　　六是农民建房中搭车收费。在农村，农民建房是一生中的大事，但从目前情况看，申请宅基地时村干部常常是“一口价”，按申请面积不同收2000—3000元不等，不交就不能盖房。物价部门在长安区农村调查时，就看到不少人家的房子已经盖起来了，却没钱安装窗户和门。

　　另外，信息滞后也影响农业结构调整。同时，农民也难以承受昂贵的大学学费和医药费。此外，在城乡结合部如长安区，还出现了一些失地农民由于对政策不明确，适龄学生无法享受农村中小学义务教育优惠政策的现象；农村计生工作中社会抚养费没有具体标准，难以执行；长安区殡仪馆收费较低，难以维继，墓园收费虚高等一些具体的价格和收费问题。

　　（本报记者 王向华 实习生 李珊）