短信发布广告 开出107万元不含糊 警方检验其为真品 国家将遭受近10万元损失 执法时遇难题
倒卖真发票 数额百万却难立案
目前相关法规门槛高 交易50张以上涉嫌犯罪 发票贩子只携带十几张 专家建议局部修改法规
昨天下午,一名倒卖机打真发票的犯罪嫌疑人被朝阳警方抓获,收缴虚开的广告、会议费等发票15张,总涉案金额达到107万元。然而,因为目前刑法中相关罪名起点过高,昨天深夜,警方只能看着辛苦抓来的嫌疑人驾驶着私家车离开派出所。
接到推销短信
3月27日,记者手机上接到一条短息:“愚者逃税,智者避税,本公司正规注册合法经营,代开地税机打发票(广告会议咨询建筑装饰等)联系人王×,电话138××××××××,如扰海涵!”
以前,多听说倒卖手开式发票的,而本条短信中却注明是很难伪造的机打发票,这点引起了记者的兴趣。
自称绝对保真
当晚,记者以购买发票为名打通了联系人的电话。
记者:“你卖的发票是真的?”
王×:“绝对保真,你可以现场验货,如果有一张是假的,我白送。”
记者:“你怎么收费?”
王×:“按你开票的数额,我收5%的费用,比你交税便宜多了。”
记者:“有增值税发票吗?”
王×:“大哥,你别吓我,卖一张增值税发票就要判刑的。我只卖普通发票,被抓住也没什么事。”
随后,记者虚构了两个公司名字,让其开出总价值107万元的发票。对方毫不犹豫地答应下来,让记者等他的电话。
拿出百万元真发票
4月3日下午2点,按照与王×的约定,记者驱车来到朝阳区亮马河附近的龙宝大厦。从一辆白色轿车内下来一名三十岁左右的男子,在确定记者就是买发票者之后,该人从车上拿出一个信封直接坐进了记者的车中,“你先验验这票是真票还是假票!完事再付款,我不着急。”
记者看到,白色信封里装的是总价值107万元的15张正规的“北京市商业发票”。发票上都已经打印好了数额、出票单位和付款单位,所有的诸如发票号码、信息码等防伪标识一应俱全,并且每张发票的密码区上都有防伪涂层。
记者拨打票上的查验真伪电话,听筒里传来了这样的提示:“您所查验的发票为真发票,有资格参加二次开奖……”
票贩子此刻用一种极为得意的神情看着记者。而他不知道,此前记者已向管辖该地区的麦子店派出所举报,就在交易的一刹那,多名便衣警察将票贩子抓获。
国家损失近10万元
在麦子店派出所内,警方一边审讯被抓获的犯罪嫌疑人,一边派人持被查获的发票到税务机关查验真伪。反馈回来的消息说,查获的面值107万元的15张发票全部为真票。
被抓获的嫌疑人名叫关涛,安徽合肥人,他交代所持有的发票是他从西直门附近购买回来的,然后利用短信群发的形式发布广告,寻找购买发票的人。
据了解,按目前广告业务各项税率总计8.5%计算,107万元面值的发票将会给国家造成近10万元的税款损失。
法律空子放走人
负责此案的李亚男警官告诉记者,以往他们曾经抓获过很多的假发票贩子,可以以伪造、倒卖发票立案。但是,倒卖真发票这一情况以往没发生过,所以一时还无法确定该嫌疑人的行为是否构成犯罪。
为慎重起见,李警官向朝阳分局和市局的相关部门请示。
根据分局查阅的立案标准,倒卖发票50张以上的才涉嫌构成犯罪,而从关涛身上仅查获了15张发票,所以无法对其采取强制措施。“从审讯过程中来看,关涛很清楚这点。”
同时,李警官表示,新出台的《治安管理处罚法》中又没有对于倒卖发票行为的规定,所以对其也无法作出治安处罚。
当晚10点左右,因无法对其立案,票贩子关涛走出了派出所。
税务机关
“幽灵公司”炮制真发票
为什么关涛会持有这么多的真发票呢?从朝阳税务局赶到派出所的两名工作人员认为,这些发票是通过一些被称为“幽灵公司”的企业从税务机关骗购出来的。
朝阳区税务局一王姓工作人员介绍,一些不法之徒利用虚假的身份证等证件在工商机关骗取了营业执照,然后到税务机关购买了发票和税控打印机,并向外出售发票,同时私刻公章。
当税务机关根据发票号码查找当初骗购发票和税控设备的“幽灵公司”时却发现,这些公司人却去楼空。而本案中的真发票就是从这些所谓的“幽灵公司”购买来的。
据税务人员介绍,这类案件在好多年前曾发生过,但是近些年发生很少,针对目前这一现象“死灰复燃”的情况,税务机关将加大监管力度,从源头上予以控制。
法学专家
只以张数定罪有漏洞
今天上午,记者采访了国家法学会会员张平。张平表示,我国刑法中对于一些犯罪所设立的门槛太高,才会导致这样的情况出现。
“就本案而言,如果法律规定的,要么是发票数量达到50张,要么是发票面值超过多少万,二者只要达到一条就可以立案,那就不会有这样的情况发生了。”张平认为。
税务专家李女士也表示,机打地税发票不限制面额,一张就可能是上百上千万元,如果只以张数作为定罪标准,将留有很大风险隐患。
为此,张平建议国家的立法机关对于现有的法规进行局部的修改,以达到震慑犯罪的作用。
本版撰文/记者 王洪禹
警方抓获倒卖真发票的关某摄/记者 车庆久 |