一个星期五下班后的晚上,我走过伦敦金融城,帮助一个醉汉上了公共汽车,然后跑步穿过利物浦街地铁站,寻找可能出现的自杀事件,接下来察看了几栋合法建筑,以确保没有不明的手提袋或箱子。最后,我在巴比肯区走了一圈,搜寻一桩枪击案的幕后元凶。
有人可能开始担忧我看了过多史蒂文·西格尔的电影,但在此之前,请让我解释一下:我是在对詹姆斯·汤姆森进行跟踪采访时做的这一切。在工作日,汤姆森为英国航空企业史密斯集团工作,但在周末,他便转换成为伦敦金融城警察局的一位警官身份。采访他的目的,是想亲身体验一下做一个警察志愿者的利弊。但是我不想花太多时间详述这些。简而言之,如果你能每年放弃200个小时,能每5分钟一次面对这样的情景:陌生人走到你面前说“是他!”、“不是我!”,并把这当成《布偶金银岛寻宝记》之后最有趣的事,那么,成为一个临时警察看上去将是值得的。
更紧迫的问题是,负责金融城安全的伦敦金融城警察局是否应该继续存在。就像西格尔的电影,这个争论经常突然出现。事实上,随着时间流逝,相比于伦敦证交所,外界更愿意相信金融城警局应该被合并。金融城警局是从大都会警察署中独立出来的,后者负责除金融城之外伦敦地区的治安。目前,随着英国内政大臣迫切要求合并英国43个警察机关,金融城警察局面对的合并压力正在增加。
从表面上判断,那些迫切要求金融城警局与大都会警察署合并的人(包括伦敦市长肯·利文斯通在内)有些道理。从字面上看,金融城应有独立警察机关的想法是一种面子思维,其荒诞程度犹如一个人拥有自己的游乐园和动物园一样。
不过,近距离观察伦敦警察局却改变了我的看法,其中一个重要原因是,它的表现似乎相当好。虽然我们没发现那个试图自杀的年轻女人(她曾拨打999电话,自称在火车站服药过量,但并未留下号码);我们也没找到枪击案的嫌疑人,但金融城警方对每起事件的反应令人印象深刻。枪击案经无线电通报后,1分钟内我们就出现在案发现场,可当我们赶到时,已经有几辆警车和一辆救护车停在那里。说实话,如果是我遭到枪击,或被刀刺、棒打致死,那这就正是我所期望的反应速度。
倒不是说这些事很有可能发生:成立于1839年的伦敦警察局现有850名警官,过去90年间仅处理过5起杀人案件。其他数据也令人放心:该警局是英国刑侦破案率最高的警察局之一;伦敦金融城犯罪率全国最低,预计在本财政年度结束时,经其处理的犯罪事件将不超过8500件;该警局始终是英国和威尔士反应速度最快的警察局(当然,它的辖区确实只有一小块地理区域)。
为什么伦敦金融城需要一个独特而敬业的警察局?主要原因就在于:金融城很独特。它不但是英国经济的发动机,几处标志性建筑(如英格兰银行和圣保罗大教堂)所在地,它还是拥有481家外国银行的全球金融中心,伦敦金融城的常住人口仅为7807人,不过随着通勤者每日进城上班,金融城的流动人口每天都会增至31万以上。这引发了特殊问题。伦敦金融城警察局很少因入室盗窃案出动,反社会行为方面的问题也相对罕见。这个局大部分注意力都集中在恐怖主义和商业犯罪问题上。
不幸的是,多数传统的英国警察局不擅长处理后面这类问题。就在几周前,我一个写这类文章的同事还抱怨,警察局总是把保护公司的重要性排在后面。如果你在报案的时候提到“商业”这个词,那么得到的回复很可能跟报告丢失了一张《暴走潜龙》DVD类似。但是,伦敦金融城警察局对此态度不同。对他们而言,商业犯罪要优先处理。近日,英国内政部认可了这样一个事实,宣布伦敦金融城警察局在调查重大“经济犯罪”方面发挥了主要作用,指定其负责实际上覆盖全国的欺诈案件。“经济犯罪”乃是表示“欺诈”的时髦行话。
伦敦金融城警察局之所以应该单独存在,还有另外几个原因:他们拥有良好的技术创新记录;警队对所服务的社区高度负责;他们的制服相当漂亮;而且,它一定会为纽约金融区要寻求的模式提供某些借鉴。纽约金融区的警察局通常只有一家,目前正在寻求对商业区作出单独安排。最后,就个人层面而言,作为伦敦南部一个粗陋街区的居民,当我穿过伦敦金融城去上班时,多少用不着担心有人为了偷走我口袋里的几毛钱而在我脑袋上打穿一个洞,能够这样幸福,我当然会心存感激。 |