陕西兴平地处关中腹地,这座毗邻西安、咸阳的古城在一年多的时间里,旧貌换新颜:街道越来越美,城市味越来越浓,求发展心气新。2005年,全市GDP比上年增长14.5%,各项经济指标从严重滞后发展到位于咸阳市前列。 这得益于政务公开的推行。
2005年初,兴平庄头镇一个农民把电话直接打到分管经济的市委副书记金毅的办公室,“俺们水泵的电线被偷了,天旱,地浇不了,急死人了……”金毅马上联系庄头镇镇长,当天,镇上派人把电线送到了农民家。农民可以直接与市委领导对话,这是兴平“阳光执政”的寻常一幕。
2004年7月,新一任兴平市委、市政府领导班子解决了兴平长期存在的小金库、超标车、吃空饷等老大难问题。清查开始时,阻力很大,但群众赞成。不到一个月时间,就查出小金库1700万元、超标车27辆、吃空饷1404人,拖欠多年的工资补上了,干部群众直叫好。
兴平市委、市政府随后提出“阳光执政”的理念——把市委、市政府的工作置于老百姓的监督之下。“刚开始,电话从早到晚响个不停。划地不公平、村上账目不公开,大棚菜的优惠政策,什么都问、都反映。主管城建的副市长电话最多,路灯不亮了,自来水停了,都给他打电话。现在电话少多了。”市长马俊民说。
谁来评判践行成果?是从人大代表、政协委员、老干部、各界群众、村支部书记和企业中选出的94名评判员。科级干部有“单月考核,双月考评”制度,由人大代表、政协委员、各行各业代表组成的评判团掌握“生杀大权”。双月考评中,排前三名得红牌、有奖金,最后一名得黑牌、还要罚钱,连续数次黑牌则会受到谈话诫勉、待岗、降职、免职等处分。
以实绩论英雄,靠贡献坐位子。王飞是兴平市最年轻的科级“一把手”。2005年6月,市里决定调他任西城街道办事处党委书记。一上任就赶上104省道拓宽工程的拆迁任务。开工以后,他每天早上7点就到现场,晚上8点才离开,回家还得打电话做群众工作。那次改造工程从开工到通车不到4个月。
今天的兴平,当干部不是舒服事。市委书记张文亮说:“当干部不是让你做官,而是让你干事。”市委组织部连发了5份文件,制定了不胜任认定标准、末位淘汰等新规则。要干事,要干成事,干部的精神状态由此发生了新的变化。 |