中国江苏网 2006年4月9日消息：据常州市公安部门内部透露的消息，4月6日，该市公安交警部门召开紧急会议，勒令溧阳顺风驾校必须尽快与溧阳市公安车管所脱钩或停办。

　　一、震惊：警察担任驾校校长，学员可以轻松拿驾照

　　2006年3月10日上午，记者来到常州市武进区高骏驾校，采访正在这里召开的常州市下属各县市区“驾校校长（负责人）会议”。在单独采访完承办会议的高骏驾校校长石小平后，在会议室外的走廊上，石校长指着另一位刚好从会场走出来的中年男子说：他是溧阳顺风驾校的负责人，你们有问题还可以采访他。然而这位驾校校长瞄了记者一眼后，摇摇头，不知说了句什么就返回会议室坐下了。记者跟随进入会议室后，发现这位驾校校长一副心神不宁的样子。

　　这位校长到底是什么人呢？记者带着好奇心，来到会议接待处，在会议“签到簿”上看到了他的亲笔签名：顺风驾校石家保。看到记者在查看石家保的签名，一位负责会议接待的小姐热情地给我们介绍说，这个石校长可是所有驾校校长中身份最高、最特殊的一位。

　　记者对接待小姐的话很有兴趣，追问她：“为什么这么说呢?”

　　接待小姐回答：“石家保不光是驾校校长，还是警察，以前在其它会议上，他基本上都是穿警服参加会议的。”

　　一个驾校的校长怎么竟然会是警察呢？记者又返回会场，试图从其他与会者口中了解到一些情况，但参加此次会议的驾校校长们以及常州市车管所驾培中心的负责人，没有一个人对石家保的身份表示怀疑，因为“几乎每次会议，石家保都是以溧阳市顺风驾校校长的身份出席的，大家对此早已习以为常了。”

　　石家保到底是不是顺风驾校的校长呢？为了慎重起见，记者专程赶到了溧阳市有关部门核实。

　　溧阳市交通局运输管理处的周志荣科长介绍，根据《道路交通安全法》第二十条第一款规定：机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理。顺风驾校的资格审批就是由溧阳市交通局运管处完成的，周科长对情况非常熟悉，他肯定地说：“顺风驾校的校长不是石家保，应该是一个姓耿的人。”

　　那么石家保到底是什么人呢？周科长介绍说：“我和石家保很熟，他是溧阳市交警队车管所副所长，做这个职位已经六七年了。”

　　记者又进一步追问：“那么石家保是公务员吗？是警察吗？”

　　周科长笑着说，他当然是警察，是公务员，而且是交警部门的在职领导，没有什么好疑问的。

　　记者继续请教周科长：依照法律规定，国家机关，包括公安、交警部门可以办驾校吗？公务员、警察可以在驾校任职吗？

　　周科长可能意识到了什么，露出了为难的神色：“我的理解是，国家机关不能办驾校，公务员，尤其是警察当然不能在驾校兼职或任职。”

　　为了防止自己的回答有出入，周科长拿出了一本法律汇编，翻到了《道路交通安全法》的第20条，该条第三款规定：任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。

　　“警察办驾校，或者在驾校任职，属于什么性质？是不是违反法律规定？”

　　“我无法回答你，我们交通局管不了警察和公安局的事。”周科长叹了口气。

　　“溧阳有几所驾校？”

　　“两所，一所是顺风驾校，另一所是平安驾校。”

　　“两所驾校教学质量、生源怎么样？”

　　“顺风驾校的学员好像考驾照通过率比较高，理论考试的通过率在90%以上吧，平安驾校就不行了，只有40%左右。”

　　“为什么两所驾校教学质量相差这么多？顺风驾校到底和交警、车管所是什么关系？”

　　周科长表示对此无法解释。

　　二、不满：“警办驾校”打压“民办驾校”

　　记者无意中在“溧阳信息港”网站的bbs上看到一个叫“算你狠”的网友的帖子：《在车管所办事说起》。文章这样写道：

　　“终于鼓起勇气报名参加了汽车驾驶，报的是平安驾校的，由于我有摩托车驾驶执照，所有按照规定要办理两证合一手续，前几天在车管所去调我的摩托车驾驶档案，问题来了：车管所一看是平安驾校的，就开始处处卡人，原来我的照片是在宾馆对面春梅照相馆拍的，2号窗口一看，就把我的档案扔了出来，说，楼上去拍，这个不行？晕，我在春梅拍16张只要20元，在车管所楼上被强制性拍了6张却要30元，5元1张，简直是拿刀杀人！好，照片也拍了，钱也交了，后来拍照片的人还来一句：谁让你报平安驾校的，如果你报顺风驾校的（车管所自办驾校），什么都好说，还免费送你照片，办理的时候开单子你，优先办理！

　　报也报了，总不能不办吧，硬着头皮上吧，卡人正式开始，要知道在2号窗口是人山人海，要把档案递进去一趟谈何容易。第一次递进去了，好不容易查到我的资料了，马上被扔了出来，说差了个复印件。然后马不停蹄地去复印，回到2号窗口，人比开始的时候还多，排吧，好不容易等到了，资料又被扔了出来，差了一个审核章！晕，又到7号窗口盖了一个章，10元。回到2号窗口继续漫漫长队，然后到我又被扔了出来，还差这个……,差那个……,这个重新…,那个重来…..,就这样办了整整1天，终于到16：50分，档案终于封口了，还被档案室的小女人涮了一次，这个就怕麻烦了呀，在平安驾校的麻烦事还早了！要是你报顺风，包你一路顺风！”

　　为了核实网民的反映是否属实，记者特意来到顺风驾校现场察看，这所驾校果然和溧阳市车管所设在一处，在车管所的大门入口处，高高悬挂着顺风驾校的招生广告。学员们普遍反映，在顺风驾校学车，确实可以顺风顺水，近水楼台先得证。那么这些轻松得来的驾照会产生什么样的后果呢？记者试图联系溧阳交警部门查询有关情况，但被拒绝。

　　三、后果：“马路杀手”半数是新手

　　记者随后从常州市交巡警支队了解到：去年，常州各县市区，国省道和县乡道路交通事故死亡人数分别占到总数的40．59%和42．71%，其中三年以下驾龄驾驶员肇事和事故死亡人数均占事故总数和死亡人数的一半以上。

　　事实上，新手闯祸已经成为全国性问题。

　　南京公安局交管局透露：今年2月份，3年以下驾龄驾驶员共发生财产损失较大或造成人员伤亡的交通事故53起，造成16人死亡、57人受伤，分别占南京市当月机动车肇事事故的45.3%、致死人数的37.21%和致伤人数的44.88%。

　　同样在杭州，前不久的一个月中，3年以下低驾龄驾驶员共发生事故610起，占事故总数的48．41％，高居各驾龄段首位；并造成44人死亡，占死亡总人数的48．35％，也是第一位。

　　“低驾龄驾驶员仍然是事故高发群体。从今年的交通事故总体情况看，低驾龄驾驶员已经成为引发交通事故的高危群体，特别是一年资格以下的驾驶员。”交警部门的事故分析这样描写。

　　想象一下，在滚滚车流中，有多少车辆是由“新手”驾驶的？虽然数据无从统计，但相信每一个开车的、坐车的人想到这里都会心里一惊。

　　“新手主要是经验不足，应变能力差。”这是老驾驶员的普遍看法。但目前部分驾校的“应试”教育也因造成新手驾驶能力差而受到广泛指责。而更令人震惊的是，不少地区或多或少存在着“警办驾校”批量制造“马路杀手”的情况。这些另类“驾校”的主办者既是培训者，又是主考官，无形之中不知批发出了多少“死亡通行证”。

　　根据公安部、交通部的消息，我国去年共发生道路交通事故45万起，造成98738人死亡、47万人受伤，直接财产损失18．8亿元。死亡人数占我国各类重特大安全事故死亡总人数的约3/4。

　　交通部公路司副司长徐亚华接受记者采访时说，在去年的交通事故中，因驾驶员因素导致的交通事故起数、死亡人数分别占到总数的92.7％和92.2％。徐亚华副司长指出，根据各地分析，新手闯祸的比例居高不下，因此驾驶员是道路交通安全的最基础源头和最关键因素，提高驾驶员综合素质是驾驶员培训管理的首要任务。看来，严查“警办驾校”更是重中之重。

　　作者:储周