虽然多次调高汽油价格，但大部分城市的出租车一直维持原价。直到本轮油价调整，出租车提价似已成必然，相关利益各方不得不作出艰难抉择――

　　北京出租车涨价 各有一本经

　　□本报记者 张 然　实习生 黄彬 刘梦月 李明珠 李蕊

　　北京一位出租汽车司机说，这段时间乘客问他最多的就是“出租车什么时候涨价？”两周前国家发展改革委通知，将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。此前虽然多次调高汽油价格，但大部分城市的出租车一直维持原来的价格。直到本轮油价调整，出租车是否提价才真正成了大家关心的焦点。

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　　出租车公司

　　悄悄发补贴 最忧是黑车

　　最新消息说，北京市几家大型出租公司近日已经开始发放燃油补贴，补贴标准为：在原有燃油补贴的基础上，1．6元／公里和2．0元／公里车型每车每月补贴再增加150元，双班车司机补贴适当增加。京联出租汽车公司安全部闫部长告诉记者，油价上涨后，公司的补贴已经付出不少，接下来怎么做还不太好说。“国家有什么政策，我们就积极配合吧。”

　　据了解，这是北京市开始酝酿调整出租车租价以来，第二次增加出租司机油补，上一次是从去年8月10日开始的。和上次不同，此次燃油补贴全部由出租公司承担，而上次补贴由政府和出租公司共同分担。此次油补将发放到北京市出租车租价调整为止，一旦新的租价确定，油补将停止发放。

　　在采访中，大多数出租车公司对涨价的事三缄其口。北方出租汽车副总经理张长虹说，等听证会完了才能清楚。京联出租汽车公司安全部的闫部长也表示，涨多涨少还是要等着听证会后才能出结果。“这样我们才有个尺度，有个参考值，大家心里也才能有个底。”“不过，听说油价还有六毛的涨头”，他强调这完全是他个人的说法。

　　北京市出租协会有关人士透露，出租公司肯定会给予司机油补，只是有的出租公司执行得快，有的公司执行得慢。

　　不过，有高额“份钱”顶着，出租车公司对油价上涨显然并不慌。闫部长告诉记者：“其实对我们冲击最厉害的还是屡禁不止的黑车。”

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　　管理者

　　油价急急涨 听证谨慎行

　　“北京办事太慢，到底是涨车价、还是降车份，或者给补贴，没个痛快话。这么长时间了我们还自己扛着呢。”一位北京的出租汽车司机表示还没有听说补贴的事。可以理解的是，出租车涨价事关多方利益及千万市民出行，有关部门对此十分慎重。“出租车价格上调还正在进行研究测算，有关措施我们正在制定当中。”北京市运输管理局办公室张先生向记者表示，油价的上涨确实给司机和群众带来了一定的负担，“当然，价格上调还是要由发改委来确定，我们没有这个权力。”他强调，“上调多少，相关的价格应该很快就会出来的。”他表示，听证会后，如果出台有关措施，也只限在北京地区推广。关于补贴方案会，听取社会各方面意见，切实维护出租车司机的利益。至于召开听证会的具体日期，张先生告诉记者：“这事还正在商榷当中。”

　　北京市正在酝酿的出租车租价调整，将建立租价和油价的联动机制。一旦油价上涨到一定幅度，出租车将加收燃油加价，如果油价继续上涨，出租车租价将再次提高。

　　与此同时，全国其他一些城市也已经开始行动。南昌市已经开始酝酿调整出租车收费价格，并将尽快对出租车调价举行听证会；上海市物价局也计划于4月中旬举行建立“出租汽车运价油价联动机制听证会”，以落实国务院完善石油价格形成机制综合配套调价方案，参加“出租车运价油价联动机制听证会”的代表已按规定程序产生，其中聘请代表21名，乘客代表5名，出租车驾驶员3名。

　　各地纷纷祭出“听证”大旗，“调价”显然已经势在必行。

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　　市民

　　选择权在我 贵了我不坐

　　出租车涨价，对市民的消费能力也是一种挑战，因为这势必要增加出行的成本。好在北京的公共交通日渐发达，乘客的选择余地越来越大。北京市内目前出租车的空驶率已经超过50％，消费者完全占主动。采访中，乘客大多表示可以适度接受出租车涨价。在15个乘坐每公里1．6元出租车的被访对象中，只有1人表示如果涨到每公里1．8元就不再打车了；其他人则表示如果需要，每公里涨两毛钱还可以接受。如果出租车涨到每公里2元，有一半人表示太贵了，会减少打车次数；如果出租车涨到每公里2．2元，就只有3人表示无所谓，还有2人表示这档价格需要适应一段时间才能接受。

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　　出租车司机

　　静待两全策 跟着感觉走

　　被访出租车司机大多还不知道补贴的确切消息，他们在静静等待消息。

　　北京市交通局一份报告显示，北京市现在营运的在册出租汽车共6．7万辆，全市拥有出租车准驾证、出租车服务监督卡的在册出租司机20多万人。在现有的行业运营结构下，运价涨多少，公司车份减不减，都与司机承担油价上涨后的损失比例有关。在“份钱”等支出不变的情况下，如以现在北京地区油价4．65元／升计算，出租车司机的净收入究竟减少了多少？一位司机自己测算，这次油提价后，相当于每月白跑两天。

　　但涨价对的哥们来说并非都是好事。行内有人指出，由于出租车的主要消费群体并非富人――富人多半有私家车，而是中低收入群体，他们对于价格变动的反应十分敏感；如果出租车运价上涨，他们中间会有一部分人选择改乘其他廉价的交通工具，乘客减少同样会对司机个人的收入带来不利影响。

　　老李是北京某出租汽车公司的一名老司机，开出租车已经有十余年了，老李告诉记者：“前几次涨价国家和公司都有油补，但这次又涨，大家真有点儿吃不住了。”显然，对自己可能要承担一部分损失，司机们是有心理准备的。消息灵通的司机传播着各种版本的小道消息，比如提价的只是新上路的一批新车，旧款富康车不涨，这消息让开富康的司机有种因祸得福的感觉。“汽油涨了，好多原来打算“五一”黄金周开车出去玩的人都改租车了”，乐观的出租车司机居然从涨价中看到了机会。

　　打破出租车市场“法定垄断”（言论）

　　□ 张向永

　　出租车涨价触及多方的利益，政府、出租车公司、出租车司机、消费者都在其中。在由各方共同承担上涨成本的共识下，如何使“各方利益达到平衡”将是北京市出租车调价所面临的首要问题。因为分析现实状态，结论恰恰是目前各方利益不平衡。

　　仅仅是刚刚吹响出租车涨价的前奏，已使出租车司机和消费者风声鹤唳。司机在担心，提高了运价却“有效吓阻”了乘客，使本就经营困难的出租车雪上加霜。消费者在质疑，为什么无论谁涨价都要我埋单？

　　政府也为此在忙。随着燃油提价，发改委、交通部相继出台出租车价格调整政策；随着政策出台，既要想方设法平衡行业利益的公平分配，又要兼顾到出租车司机的切身利益和乘客的承受能力，总之是忙得不亦乐乎。

　　反观出租车公司，则显得悠哉游哉，好像无论油价上涨还是运价上涨，对他们都没有任何影响。众所周知，出租车公司的主要收入是司机们交纳的“份钱”――旧时代骆驼祥子给车行老板刘二爷每天交“份子钱”的规矩，作为一种车行管理模式延续到了今天。司机要承包出租车，甚至还得另交两万块钱的抵押金，出租车公司要做的，就是坐收渔利。不管油价怎么涨，只要“份钱”不少，出租车公司“旱涝保收”，日子照样滋润。

　　而这也正是其招致诟病不断之处，关于减免“份钱”的呼吁不绝于耳。

　　须知，出租车市场这样一个通过限制准入而形成的“法定垄断”市场，以让广大消费者承担成本的代价，为某些个人或组织创造高额垄断利润，才是使出租车运价节节攀升的核心原因，而不单是油价上涨的因素。因此，欲使各方利益达到平衡，必须首先保证出租车公司能够切实承担部分上涨成本，减免“份钱”。并且，已开始顾及到出租车司机切身利益和乘客承受能力的政府，在强调以人为本的今天，其立场更应该向社会公众、弱势群体倾斜，打破出租车市场的“法定垄断”现状。

　　《市场报》 ( 2006-04-10 第02版 )