昨接受权威专家审查的《厦门港总体规划》提出八大港区的功能定位本报讯（记者徐景明）厦门港八大港区的未来功能定位是如何划分的？昨日上午，记者在《厦门港总体规划》（以下简称《规划》）审查会上了解到，八大港区的功能定位将根据各自优势而进行发展，逐步将厦门港打造成为集装卸储运、中转换装、运输组织、现代物流、临海工业、旅游商贸等多功能的综合运输枢纽和集装箱运输干线港。此次《规划》审查会是交通部与省政府在厦门召开的，为期三天。国家发改委、建设部、国土资源部、国家海洋局、国家环保总局、中咨公司、省直有关单位以及厦、漳相关部门等44家单位和特邀的14位港口行业权威专家参加了会议。副市长潘世建出席会议并讲话。

　　缘起：厦门港可持续高速发展急需新规划

　　厦门港自开埠以来，货物吞吐量与集装箱吞吐量迅猛增长，从上世纪90年代初的货物吞吐量528.9万吨、集装箱4.5万标箱，一直发展到去年货物吞吐量4770.8万吨、集装箱334.3万标箱，年增长率达到19.4%和25.2%，在世界集装箱港口的排名进入前24位，已经从地方性港口发展为国家综合货物运输主枢纽港和集装箱运输干线港，被交通部确定为我国沿海主要港口。据了解，现有的《厦门港总体布局规划》是在2001年编制的，在其指导下经过“十五”期间的发展，已经完成基础建设投资近40亿元，新增万吨级以上泊位17个，新增货物吞吐能力2414万吨，其中新增集装箱吞吐能力215万标箱。可以说，现有的规划为厦门港的可持续高速发展奠定了坚实的基础，港口规划对厦门港的发展发挥了重要的作用。但是，在取得良好效益、服务区域经济发展的同时，厦门港也暴露出深水港口岸线资源总量不足，基础设施结构性矛盾突出以及港口发展与城市空间拓展、环境、海洋生态保护之间的矛盾日益凸显等问题，这急需一部新的规划来适应发展，更加科学地开发和保护港口资源。

　　影响：将助推厦门港和区域经济发展

　　为做大做强厦门港，建设海峡西岸龙头大港，充分发挥厦门港在海峡西岸现代综合交通运输网络中海上运输大通道的作用，《规划》编制工作于去年3月启动，编制单位根据厦门港发展面临的最新形势和腹地经济社会发展的需求、港口资源的特点，吸收已有的各项规划工作的成果，经过多次协调修订，最终形成此次《规划》。“十一五”规划中提出的货物吞吐量1亿吨，集装箱800万标箱的目标和港口基础建设投资145亿元的目标为《规划》的编制工作提供了有力支持，对《规划》的及时性和可操作性提出了现实的要求；同时，随着厦门公路铁路基础设施建设和集疏运条件的改善，如厦成高速进入海沧港区、东渡疏港路改造以及福厦、龙厦、厦深高速铁路的建设，这些厦门港腹地向内陆延伸的建设项目也成为《规划》参考方面之一。潘世建在会上指出，在世界经济全球化、区域经济一体化和我国成为“世界工厂”的背景下，国内外港口之间的竞争日趋激烈，厦门港的发展面临着前所未有的机遇和挑战。随着港口吞吐量高速增长，港口建设全面展开，《规划》对完善港口功能布局具有重大意义，《规划》的审查结果将对厦门港和区域经济的发展产生不可估量的作用和深远的影响。

　　定位：根据八港区各自优势进行功能划分

　　在《规划》中，厦门港未来将形成东渡、海沧、嵩屿、招银、后石、刘五店、石码、客运（含和平、东渡客运、五通）等八大港区。东渡港区将以调整、完善既有设施的布局和功能为主，发展集装箱运输，发挥毗邻保税区的优势，积极推进区港联动，发展现代物流；海沧港区将以重点发展集装箱中、远洋干线运输为主，与嵩屿港区共同构成全湾集装箱干线运输的主体港区，建设现代物流中心，并为海沧台商投资区临港工业发展服务；嵩屿港区在充分发挥现有煤炭、成品油码头作用的基础上，重点发展集装箱干线运输，并成为全湾集装箱干线运输的主体港区之一；招银港区将依托漳州开发区和厦门湾南岸地区经济，以发展集装箱和杂货运输为主，兼顾海湾、海峡客滚运输；后石港区是依托后方临港重化工业区的大型临港工业港区，重点发展大宗散货码头；刘五店港区是厦门可持续发展的主要依托，将以集装箱运输、临港工业开发为主，并为对台经贸合作和“三通”服务；石码港区将主要为漳州市和龙海市地方物资运输服务，并为九龙江两岸及来往厦门的客运服务；客运港区将发展国际客运和海峡、海湾滚装运输以及沿海、本地区内的短途客运。厦门港八大港区分布示意图厦门海沧港区国际中转业务粗具规模(来源：厦门日报)