因扰民问题两家起纠纷争执时发生殴打海淀公安分局对一人处以500元罚款　依新法处罚公安首成被告

　　原告：伤者未做伤情鉴定被告：根据新法规定只要殴打、伤害都可进行行政处罚

　　本报讯 （记者哈建伟）今天上午，张先生告北京市公安局海淀分局案开庭。他认为公安机关的处罚决定有误，要求撤销对其作出的行政处罚决定，并附带行政赔偿500元。

　　据悉，这是首例公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》作出处罚后引起的行政诉讼案件。

　　“我4岁的孩子事发时因身体不好在家静养。一个有病的孩子怎么就会影响到别人？那天楼下的阿姨多次到我们家骚扰，我就报了警。”在法庭上，当天与原告发生争执的第三人张女士说。“后来他们上楼来，原告揪着我老公的衣领……”张女士冲着原告大声说，“你打折我的肋骨，公安局罚你500元我都觉得轻。”

　　被告方认为，在双方争执过程中，原告将张女士打伤，本应对其行政拘留，但考虑到其患有高血压的事实，遂根据《治安管理处罚法》43条第一款的规定，作出上述处罚决定。因此，他们处罚事实清楚，适用法律明确。

　　原告指出，第三人张女士的伤情证明只是医院的临床检查，并不是伤情鉴定，因此不能作为定案的依据。

　　针对此说法，被告解释说，根据以前的《治安处罚条例》，构成轻微伤才能进行行政处罚。而根据新的《治安管理处罚法》，只要殴打、伤害，无论是否构成轻微伤，都可以进行行政处罚。

　　“我们当时进行了判断，没有按照刑事案件处理，所以就没有申请伤情鉴定。”被告说。

　　截至记者发稿时，庭审还在继续。

　　案情回放

　　张先生诉称，2006年3月15日晚，他与妻子到姐姐家玩时，遇到姐姐家楼上的邻居扰民。张先生等人前去说服制止，但后来双方发生争吵。

　　第二天当他与妻子到公安机关说明情况时，反而被以打伤他人为由罚款人民币500元。

　　张先生认为，北京市公安局海淀分局不经调查，利用职权违法处罚原告，违反了相关法律规定。