来源：郑州晚报

　　市物价局公布两个出租车运价调整方案，有啥意见市民可拨打67659999说说

　　给了油补，降了管理费

　　出租车还需要调价吗？

　　晚报记者 黄达 实习生 李萌

　　出租车运价油价联动听证会将在月底举行。昨日，市物价局召集了全部听证代表，公布了本次听证会的两个调价方案，并向21名代表提供了出租车运营成本监审报告。从此，听证代表进入为期10天的调研阶段。市民如果对调价方案有意见和建议，请拨打本报热线67659999反映，对市民提出的带有普遍性问题和建议，本报将如实向市物价局传达。

　　每辆出租车今年临时补贴414.56元

　　昨日记者从市财政局了解到，本次财政给予的适当油补为临时性补贴，主要针对弱势群体和公益性行业，具体是对农村客运、林业、渔业，城市公交和出租车，本市的补贴总额约为2200万元，其中市直补贴约1900万元，包括10607量出租车补贴439.3万元；3456.2辆城市公交补贴1418.3万元，发放工作已接近尾声。

　　此外，上街区补贴1.9万元，中牟县补贴21.5万元，新郑市补贴55.4万元，新密市补贴13.5万元，登封市补贴5.3万元，荥阳市补贴38万元。以上所有的补贴基数都以今年3月25日为准，此后新增对象今年不予补贴，从明年开始按中央确定的政策执行。

　　据市财政局补贴办工作人员介绍，各补贴发放单位要严格执行“六不准”：不准随意调整补贴标准和抵顶用油补贴，不准别人代领代发，不准借机收取任何费用，不准用补贴抵扣各种收费和债务，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准无故拖延补贴兑现时间。

　　市区每辆出租车每月减负58元

　　根据国家有关部委的要求，对出城市租车行业所受的影响主要通过调整运价、加收燃油附加费、优化营运环境等措施消化，考虑到改革初期上述措施难以一步到位，国家财政给以适当临时性补贴。

　　为减缓出租车司机因成品油价格调整增加支出的问题，省政府对郑州市区内运营的出租车进行补贴，每车每月补贴43.59元，共计补贴9.5个月。同时降低个体工商管理费50%；降低机动车安全检验费50%；规范出租车计价器检定费，一年不得超过一次，收费标准为45元；降低出租车公司服务管理费，每月管理服务费从200元降至170元。 　 上述措施落实后，本市市区出租车每台每月减少支出101.49元。

　　 据了解，目前出租车每月支出费用为：公司管理费200元、电台服务费50元、税费240.90元、出租车票工本费22元、养路费90元、工商管理费40元、车辆税10元、印花税2元。其他支出为：车辆保险（第三责任险、乘客险）每年1458元；公安车检每年一次，每次100元（营运5年以上的出租车每年审2次）；计价器检查一年两次，每次45元。

　　市物价局公布两个出租车运价调整方案

　　省发改委、省财政厅《关于减免城市出租车行业有关收费的通知》（豫发改收费[2006]358号）规定：对取消、降低相关费用后，仍未能消化出租车从业人员因成品油价格调整增加支出的省辖市，可通过进一步降低出租车公司服务管理费和适当延长出租车经营权有偿出让年限，以法定程序调整出租车运价，加收燃油附加费，调整起步里程（价格）等措施加以消化。

　　市客运管理处根据前期调查情况，向价格听证会提出两个调价方案。

　　方案一：排量2000CC以下出租车，起租价降至5元，基价公里2公里，车公里租价每公里1.5元；取消5分钟内免费等候，等候费每5分钟按1公里计价；单程超过10公里以后加收50%空驶费；23时至次日5时加收夜补2元。据了解，此类车型几乎包括市区所有出租车型。

　　排量2000CC以上的出租车，起租价10元，基价公里3公里，车公里租价每公里2元；取消5分钟内免费等候，等候费每5分钟按1公里计价；单程超过10公里以后加收50%空驶费；23时至次日5时加收夜补2元。此类车型主要是在飞机场运营的出租车，包括东方之子、中华等车型。

　　方案二：维持现有运价不变，将燃油上涨临时加价的1元计入起租价。同时建立出租车油价运价联动机制，以90#汽油4.16元为基准价，如果90#汽油的变动幅度达到0.50元/升，且持续时间在2个月以上，出租车起步价可同向调整1元/车.公里，或可同向调整燃料附加费1元/车.次。

　　司机代表提出司机和乘客代表太少

　　本次出租车运价油价联动听证会就是要找到一个平衡点，让司机多赚钱，市民少掏钱。在昨日的听证代表第一次碰头会上，有司机代表提出，在21名听证代表中，出租车司机和乘客作为利益双方主体，各只占5人，还不到总人数的一半，这哪里有什么公正性？

　　 对此，市物价局副局长王和平解释，按照价格法和听证细则的规定，在价格听证会中，经营者代表、消费者代表和专家学者代表各占三分之一，名额是15人。但郑州市物价局为了广泛听取社会意见和建议，每次听证会都把听证代表增加到21－23人，把人大代表、政协委员、消协人员也纳入听证代表，他们可以站在公正的立场上，考虑如何协调两个利益主体的关系。因为涉及到对出租车司机进行政府补贴和行业管理，所以请市财政局和市政局派代表参加听证会。此次将考虑降低出租车公司的管理服务费，所以请出租车公司管理人员代表参加也很有必要。

　　对司机的担心，市物价局有关人士表示，本次听证会是参照上海市的做法。听证会只是听取意见会，不是调价方案表决会，所以不管各自代表有多少，所占比例有多大，都不能决定调价结果。据记者了解，根据《政府价格决策听证办法》规定，如果听证代表多数不同意定价方案或对定价方案存在较大分歧时，价格决策部门应当协调申请人调整方案，必要时再次组织听证。

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　　听证代表“全家福”

　　序号　 姓名　 性别　 年龄　 工作单位及 职务　 政治面貌　职称 或文化程度

　　1　 高树印 　男 43　 省价格研究所 所长　 党员 硕士研究生　

　　2 　刘殿敏 　男 43 　省政府发展研究中心 处长 党员 硕士

　　3 　冀民山 　男 48　 晨曦出租车公司 经理 党员 大专

　　4 　鲁培东　 男 46 　路达 公司经理　 党员 大专

　　5 　齐廷芳　 男 53 二七

　　6 　马振海　 男44 郑州市市政局

　　7　 白婕 女 34 郑州市财政局 会计师　 研究生

　　8 　郝成秀　 男 77 心达

　　9 　刘敏 女 31 金水区南阳新村办事处　 党员　 大专

　　10 　蔡爱芬 　女 51 民进郑州市委办 秘书长　 民进　 研究生

　　11 　范宏涛　 男 32 市消费者协会 科长　 党员　 研究生

　　5名出租车司机听证代表

　　杨建忠 男 43岁 出租车目前被客运管理处托管经营 高中毕业 从业时间10年

　　邱凯 男 36岁 银发出租车公司 高中 从业时间5年

　　王沛 男 23岁 市出租车公司 　 高中 从业时间5年

　　孙振会 男 42岁 金安出租车公司 高中 从业时间10年

　　王国顺 男 42岁 火车头出租车公司　 初中 从业时间13年

　　5名乘客听证代表

　　徐天健 男 76岁 河南第二火电建设公司 退休人员 　 大学毕业

　　曹立冬 男 33岁 郑州美佳电子公司 会计 专科

　　王俊伟 男 28岁 五羊木业 市场代表 　 本科

　　刘澜亭 男 66岁 省出租汽车协会 秘书长 大专

　　侯洪岩 男 26岁 交通台 新闻从业者 本科

　　郑州市出租汽车行业基本情况

　　郑州市出租汽车行业现有公司57家，出租汽车10607辆，从业人员18350人，年客运总量1.1亿人次，占本市公交客运量的24.6％。

　　本市57家出租车公司中，500台车以上的公司3家，300—500台车的公司6家，100台—300台车的公司26家，100台车以下的公司22家。最大的出租车公司是晨曦公司，拥有1157台出租车，最小的是海联公司，拥有30台出租车。

　　据2006年3月28日统计，本市出租车车型分布及运价水平为：富康5265台，夏利1460台，羚羊108台，优利欧16台，悦达起亚420台，千里马259台，以上车型起步价7元/3公里，租价每公里1元；捷达2759台，桑塔纳132台，以上车型起步价7元/3公里，租价每公里1.2元；东方之子45台，中华8台，以上车型起步价10元/3公里，租价每公里1.8元；另有135台为待更新车辆。从2005年9月1日至2006年8月31日，本市出租车每车次加收1元燃油补贴。

　　本市出租车实行“运六歇一”规定，每周有一天不能营运。

　　自1996年起实行出租车经营权有偿使用政策，有偿使用标准为每台车5万元/10年；1998年至2004年，有偿使用标准为每车6万元/8——10年。2003年完成首轮出租车辆更新后，行业已累计为政府上缴6.3亿元经营权有偿使用费。