总面积和人口均为全国万分之一的小小千阳县,有着众多耀眼夺目的光环:全国最大的莎能奶山羊繁育基地、西北最大的蚕桑基地、全省最大的饲草基地、陕西重要的绿色蔬菜基地、秦岭以北重要的药材基地、渭北最大的“两杂”制种基地和中国民间工艺品之乡。 千阳县的女县长冯力军形象地说,千阳是手掌,每个手指都有它的特长。
千阳县有“七山二塬一分川”,山、塬、川呈带状分布。2001年来,县委、县政府因地制宜,因村制宜,推进一村一品,全县多业并举,以“建基地,强龙头,壮产业”的路子,做大农民增收的十个产业。2005年,该县农民人均纯收入雄居宝鸡市十二县区之首。实现了“村容整洁,人畜分离,三季有花,四季常青”、“奶牛进小区,养蚕进大棚,做饭用沼气,购销靠网络”。
农产品与市场对接 不愁卖了
4月18日13时许,在千阳县张家塬镇寺坡村奶站小区,寺坡村一组的张雪萍打扫完牛舍,准时牵出自己的4头奶牛在挤奶房门口排队。趁着等候的间隙,她告诉记者,过去,在家用手给牛挤奶,4头牛每天挤3次,她和丈夫两人一半时间围着牛转。
2004年7月,奶站小区建成后,她家的4头牛全部“迁入”了新居,只需定时到牛舍喂养,现代化的机械挤奶设备,给一头牛完成一次挤奶只需短短5分钟。人畜分离,家里也变得更干净了,而且省时省力,奶价每斤还比手挤奶多卖了1角钱。“现在,‘牛钱’好赚多了,农户只管养好自己的牛,卖奶根本不用愁。”张雪萍轻松地说。去年,她家的4头牛收入了3万余元。
奶站小区的模式是奶牛农户养,小区村上建,设备企业投。进口利拉机械仿生挤奶设备,实现了产品与市场的完全对接。在千阳县共有这样的奶站小区28所,奶畜存栏12.8万头,年产鲜奶3.4万吨,每年为奶农兑付奶款3000多万元,畜牧业产值占农业总产值的47.5%。
千阳县委副书记张栓贵告诉记者,除过奶畜,千阳县的蚕桑、蔬菜、果品、药材、种子、牧草、林纸、工艺品、劳务输出其它9个产业中,6个也有了各自的龙头企业,分别按照“公司+基地+农户”的模式,解决了农产品销售难的问题,产业规模也因此得到了迅速发展,全县实现了农民人均1头奶畜、1亩果、半亩桑、半亩菜的多元化增收格局。2002年以来,农民人均纯收入连续三年猛增200元以上。今年2月,千阳县被评为我省“十五”经济增长最快县之一。
创建“文明家园” 农村美了
千阳县是国家级卫生县城。县长冯力军介绍说,2003年底,县上将创卫的成果、理念推广到农村,启动实施了“文明家园”创建活动,免费为群众设计出前庭后院、前店后院、四合庭院、单体楼盘等6套农家院落建筑样式,以及12种绿化治理方案下发给村组。并筹措180万元,实行以奖代补,整修村内水电路讯渠等基础设施,引导群众清理农村“三堆”(土堆、粪堆、柴堆)、治理“三乱”(乱泼污水、乱扔杂物、乱倒垃圾)、美化“三口”(路口、街口、家门口),全面美化农村生活环境。
目前,全县11个乡镇98个行政村中已建成“文明家园”54个,建成“前庭后院,人畜分居”的卫生生态型农居902户,整修硬化村庄道路566.46公里,衬砌排水渠267.7公里,推广沼气池1225户,建设花坛1146个。85%以上的农村人口用上了干净卫生的自来水,卫生厕所普及率达到42%。
千阳是绿色的。走在乡间公路上,高大翠绿的白杨遮天蔽日。农民的村巷中、家门前,处处花草簇拥。2004年,该县掀起“绿色千阳”建设活动,全县累计栽植速生杨等多种林木40多万亩,农村绿化率达到38%,被我省评为绿化先进县。
万元年薪公选“村官” 农村活了
千阳县张家塬镇王家庄村的村支书何发乾是2003年12月县上首批公选上的38名村官之一。此前,他在自己家所在的张家塬镇寺坡村当了十多年的支书。
何发乾说,过去,一年下来只有2000元的报酬,干了村上的事,家里的经济就上不去。现在,家里的事完全撇开,可以一门心思钻研村上的发展了。而且,异地任职让人摆脱了家族观念。“不是当上了支书就能稳拿1万元。”每年,镇上要与他们签订目标责任书,由镇常委和县委组织部实行“双重管理”,定期考核,联合评议工作实效,任务完成几成,万元年薪就得几成。2004年终,何发乾因为成绩突出,被破格提拔为张家塬镇副镇长。2005年,又被宝鸡市授予优秀共产党员标兵称号。
2003年10月起,千阳县打破身份、地域界限,以万元年薪公开选拔农村党支部书记。目前,已经分三期选出71名优秀党员分别到任,占到全县行政村总数的72%。对非财政供养的农民、企业员工,年薪一万元;财政供养人员,原福利待遇不变,每人浮动一级职务工资,三年连续考核合格的转为固定工资,并按年发给3000至5000元的补贴。千阳县委书记刘升周说,万元公选村支书一事在千阳县一石激起千层浪,想干事、能干事的人脱颖而出,真正把优秀的人才选拔到了农村,能真正为农村的发展和新农村建设出谋划策,而不流几身汗,一万元不容易拿到。两年来,3名支部书记因工作成绩较差被解聘。本报记者冀晓菊 |