“修路，232粒”、“种姜，25粒”、“办沼气，178粒”……4月3日，湖北省十堰市郧县茶店镇长岭沟村285个户主集中在一起，以在碗里放黄豆的方式表决今年的扶贫项目。

　　长岭沟村是重点贫困村，今年政府拿出60万元资金给村里扶贫，这些钱怎么用效果最好？政府请村民自己作主。

　　“豆决”之前，长岭沟村的干部们已经初步筛选了9个切合实际的扶贫项目。“豆决”时，各家各户的户主们被告知：你们认为哪个项目好，就在写有这个项目的碗中放一粒黄豆。最后，由村干部根据黄豆的多少确定结果。

　　4月3日，长岭沟村“豆决”结果为修路、种茶、养羊、改水、办沼气。这个结果当日被村干部公示在村务公开墙上。在十堰的重点贫困村中，用投黄豆粒或者苞谷粒的方式决定村里的扶贫项目，已经形成制度。长岭沟村的村民王树昆说：“用这样的方式表达自己的意见，既简单又公正！”

　　丹江口市土关垭镇银洞山村，三年前在实施参与式扶贫时，群众以“投苞谷粒”这种最朴素、最原始的民主方式选定了“猪、沼、桔、茶、路”的脱贫项目，在政府投入不到100万元的情况下，群众自筹资金300多万元，新发展名优茶叶及推行“桔王121”订单农业共计1000多亩，新建设鱼塘30多口，沼气池100多口，生态家园为主体的“农家乐”20多家。去年银洞山村被国务院扶贫办授予“整村推进示范村”。

　　“规划由农民参与做，路子由农民自己定，项目由农民自己选，资金由农民看着用，市场由农民自己找”。十堰市把扶贫项目的决策权交给农民，让群众自己选择致富路子，请村民当扶贫的主角。十堰市委市政府规定：所有扶贫项目的选择、扶贫对象的确定、扶贫资金的使用全部交村民大会表决。政府只是在“引导”上作文章，不再就各村的具体脱贫致富项目下发“红头文件”。

　　“过去扶贫是领导定项目，群众干项目。干得好不好群众不管，效果好不好领导不管！”十堰市扶贫办主任曹芳明说，扶贫开发没有群众的参与，往往造成项目不对路，群众难得实惠。

　　十堰市政协委员李静说，“豆决”的方式虽然很原始，但它代表着一种民主的方向。