总数已达 7.2万辆监管不力导致无序

　　据央视《经济信息联播》报道

　　没有营运资格的车辆从事非法运营，这样的车被称作“黑车”。从1996年开始，北京市的出租车实行总量控制，总数始终保持在6万多辆，正规运营的出租车数量已经不能满足需求，不少“黑车”由此上路。据统计，目前北京的“黑车”数量有7.2万辆，已超过正规出租车的数量。昨天，记者对此现象进行了调查。

　　记者调查“黑车”与正规出租车抢生意

　　北京市的“黑车”，主要分布在火车站、飞机场、地铁站、各类批发市场以及旅游景点、居民小区和一些公共交通相对滞后的地区。这些从事非法运营的“黑车”逐渐已形成了固定的经营地点，与正规出租车争抢生意。

　　记者在北京市昌平区龙泽地铁站看到，一边是排列有序正规出租车，在这里等候客人。另外一边是一些没有营运资格的车辆，在这里蜂拥到地铁口揽客。据了解，这种状况在这里已持续了多年，而值得关注的是这一现象始终没有引起有关部门的注意。

　　一位出租车司机告诉记者：“‘黑车’司机的数量是我们的好几倍,他们成天都在地铁门口等着，好活都被他们抢走了，我们只能捡漏的了。”

　　为了进一步了解北京市非法运营车辆的分布状况，记者分别走访了一些不同的地段。昨天下午1时，记者首先来到了位于丰台区的六里桥长途客运站。记者发现，车站外的路段正在施工，但“黑车”司机为了争客，把车纷纷停靠在原本就非常狭窄的路面上，导致了交通的拥堵。停放的“黑车”中不仅有许多北京车牌的车辆，一些外地车牌的车辆也聚集到这里争抢乘客。

　　下午4时，记者又来到了位于丰台区的杜家坎家具城，由于偏离市区的原因，这里的“黑车”情况更为猖獗，一些“黑车”司机将车排起了长龙，等待客人。

　　在位于北郊的天通苑社区里面，穿梭而过的摩的俨然已经成了这里运送居民的主要交通工具。在城里一些小区门口也都停放着大量“黑车”，看到城管执法车驶来，他们依然无动于衷，俨然一副正规出租车的模样。

　　深层原因监管不力导致“黑车”增加

　　面对不断增加的“黑车”，负责监管的相关部门是什么态度呢？

　　为了了解执法部门对天通苑社区的管理情况，记者拨通了北京市城市管理综合行政执法总队昌平分队的热线电话。对于“黑车”管理问题，北京市城市管理综合行政执法总队昌平分队解释是：“‘黑车’是有宰客行为，非法运营的车是归我们管，但是现在必须都要讲证据。由于一些客观原因，我们去了‘黑车’或跑或呆着不拉客，我们能证明它是‘黑车’吗？另外，我们在执法方面能力也有限。”

　　北京市政协委员、对外经贸大学公共管理学院教授刘耀威说：“如果说三年多前北京市的‘黑车’只有一万多辆，现在官方统计的‘黑车’数量是7.2万辆。‘黑车’的问题这几年愈演愈烈，越管越严重。所以我觉得现在一方面要完善城市管理，另一方面为了奥运，对‘黑车’必须严加管理。”