元首互访推动中沙经贸合作深化扩大
早报特约评论员 梅新育
中国和沙特阿拉伯的关系已经发展到了空前密切的地步,从1月下旬沙特国王阿卜杜拉访华到此次胡锦涛主席访沙,时隔不过3个月,就充分说明了这一点。
中沙元首互访是在双边经贸关系潜力巨大且发展迅速的背景下进行的。目前,中国业已成为沙特的第四大进口国和第五大出口国。而且,中国是一个正在快步走向“世界工厂”的泱泱大国,包括沙特在内的海湾合作委员会(海合会)国家经济结构恰好与中国互补,双方经贸关系发展前景广阔,正如沙特一家报纸所言,“对于中国来说,沙特王国是一个能够满足中国能源需求的战略贸易伙伴……中国凭借其先进的技术,能向沙特市场提供价格具有竞争力的优质产品来满足沙特市场的需求”。目前,中国-海合会自由贸易区谈判进展顺利,可望在今年底签署货物贸易协议。中沙元首互访将推动双边经贸合作升级。
经贸关系升级首先表现在双方能源贸易合作从单纯的买卖关系向开发、储存、炼油等新领域迈进。沙特是世界第一大原油生产国和出口国。2%0&年11月沙特对华出口10亿美元,其中“矿物燃料、矿物油及其产品,沥青等”项目为8亿美元,占同期沙特对华出口总额的7&%、双边贸易总额(1*5亿美元)的5(%。沙特已经是中国最大石油进口来源。目前,沙特等海合会国家传统的石油出口主要市场———西方国家(特别是美国)正在努力降低对中东石油的依赖度,俄罗斯、哈萨克斯坦等国又在努力扩大对华能源输出,与沙特等海湾国家形成了竞争关系。此次胡主席与阿卜杜拉国王会谈时提出5个合作重点领域,其中第2个就是“深化能源合作,扩大原油贸易,探索在储油设施、炼油、石化和销售方面的合作”,很能说明问题。
经贸升级同样表现在投资领域。一方面,中国公司在沙特等海合会国家的开采权益正逐步增长。2%0*年1月2(日中石化中标开发沙特一个天然气项目,就已经显示出双方深化合作关系的意愿。同样,沙特也需要打破美欧企业在其油气勘探开发中的垄断地位。另一方面,沙特在华投资也在扩大。近期的发展主要体现在中国炼油部门,沙特国有的阿拉伯石油公司与中国公司合作、在福建省多方共同投资的炼油乙烯大型项目已竣工投产,运营正常;中国-沙特青岛大型炼油合作项目即将达成协定,中国-沙特大连大型石化项目也正在洽谈之中。对于沙特等海合会国家数以千亿计的“石油美元”而言,中国是一个富有吸引力的投资市场。
海合会国家提供油源和部分资金参与在华石化项目,这一合作模式对中方的利益有目共睹,对海合会国家也非常有利。实践证明,海合会国家片面追求国内经济多元化和石油深加工的战略并不成功。他们花费高额财政资金发展的明显不符合当地自然禀赋的产业,产品成本高达世界市场该种产品价格的好几倍乃至上十倍。在这种情况下,对海合会国家而言,提供油源和部分资金投入自然禀赋、配套产业、人才储备都不成问题的中国,与中方共同运作在华石化项目,可收经济多元化之利而避免在国内发展这类制造业之弊。
经贸关系升级还表现在工程承包和劳务合作领域,目前中国企业在沙特工程承包市场所占份额还不算大,但由于石油收入猛增,近两年沙特政府大大提高了基础设施建设投资的力度。此次胡主席与阿卜杜拉国王会谈时就将“支持并鼓励中方企业积极参与沙特基础设施项目”列入第一个重点合作领域,并表示中方愿在工农业技术、职业教育、环境治理、信息技术等领域为沙方培训人员,为沙特民族工业发展作出贡献。
尽管中沙两国政治制度和意识形态差别巨大,但两国无论是在政治还是在经贸领域都存在巨大的共同利益,两国已在年初就建设战略性友好合作关系达成了共识,我们完全有理由期待元首互访推动两国合作进一步深化扩大。
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