西安恩科：自主创新关键在机制

　　编者按：

　　当前，我国科研投入占GDP比重不到1.5％，企业技术专利拥有率万分之三，经济发展科技贡献率39％，国产DVD、MP3扣除付给国外企业的专利费用每台利润仅1美元……企业自主创新能力不足已成为制约企业发展的瓶颈。建设“创新型国家”时不我待！

　　作为自主创新主体的科技企业如何顺应时势，大展宏图？在市场经济大潮中摸爬滚打多年的众多企业家，一定会有诸多感触。本报从即日起，特推出《企业家谈自主创新系列报道》专栏，希望几位企业家的经验之谈，成为众多科技企业的有益参考，有力促动我省科技自主创新的步伐。

　　作为一家在陕西打拼了近10年的软件企业，恩科网络技术有限公司无疑对自主创新的感受更有发言权。

　　恩科在电子政务领域，打破了目前市场上85％－90％的办公产品都是基于国外产品基础上开发的局面，可以向下支持国产linux操作系统，向上支持永中office、wps，达梦数据库，网络NC机等。翻看公司的创业史，发现了一系列荣誉：承担2002年国家863计划引导项目的研发工作；承担2003年国家火炬计划项目的研发工作；承担2003年国家科技部863“缩小数字鸿沟——西部行动”，项目综合排名全国第一；2004年承担中小企业国际市场开拓基金项目；2005年承担信息产业部倍增计划项目。公司董事长陈健博士是澳洲“海归”，1998年创立恩科，曾任亚太互联网国际大会工业协调委员会主席、程序委员会主席，2003年作为在陕3名全国留学人员先进个人之一，受到国家主席、总理的接见。对于企业自主创新，他认为，机制才是顽症所在。

　　自主创新非一朝一夕

　　陈博士讲到，在80年代中期，国内从事自主研发的企业有80％，10年前有30％，在如今这个数字不到5％。原因在哪里？很简单，自主研，发是一项耗费财力、人力、物力的工作，很难短期见效。没有经济效益很多人放弃了。然而，需要看到自主研发能力对企业发展的重要性。软件产业是国内最利于自主创新的行业，而一项软件自主创新研发，需要5－7年的成熟期，才能谈到盈利，而之前的持续投入，十分重要。哪怕到第6年放弃，之前的一切投入都回归于零。坚持与信念，对自主研发的机构与团队意味着成功了一半。所以说，自主创新对企业是个长期的过程，并不是朝夕间见成效。

　　企业创新紧扣市场

　　诚然，企业是以盈利为目的的，自主创新必须要实现经济效益。自主创新项目经济效益的产生需要一个产业链：研发机构－研发行为－面向市场。企业与处在产业链下游的市场直接接触,能更好把握市场脉搏，以保障研发成果的经济效益实现的可能。强调企业作为自主创新主体，弥补了过去科技创新以科研院所为主，市场转化能力不强的缺陷。

　　作为企业，对创新研发的认识决定其持久生命力。陈博士说，看看美国的财富人物，前十名中从事软件研发的占到3个，而我国能源、地产、游戏产业在财富榜上占到绝对优势。恰恰说明企业对自主创新的不同认识阶段与市场回报。在软件行业，系统软件经过多年已形成几个跨国企业垄断的格局，而中国的软件研发，致力于中层次的支撑软件与高层次的应用软件更加实际。

　　我国与美国等一些国家的自主创新起点不同，例如小学生与博士生对垒。重要的是，认识到自主创新的重要性，后面的路会更宽。

　　自主创新，有赖于机制

　　西安软件行业自主创新，缺的不是人才，而是机制。企业建立研发与销售并举的思路，相关的政策环境、激励机制则更为关键。在全社会形成认同自主创新的氛围，是对创新导向型企业最好的鼓励。

　　陈博士在澳洲任教时,学校对华人学生、教授的论文都要另案处理，谨慎查对。原因是,个别中国学生的论文抄袭、造假事件被记上黑名单，学校于是采取这样怀疑一切的方式对待中国学生。这种情况一定程度上说明，学术界尚且如此，在国内创新处在一个多么尴尬的地位。

　　作为西安市人大代表，陈博士更关心国家最新的自主创新企业优惠政策。谈到两千年国务院发布18号文件,确立鼓励软件等行业自主研发，而在第二年出台的47号文件中针对18号文件的实施细则，模糊笼统，让他们搞自主软件的企业失望。这次，针对国家相关部委提出，研发费用可抵税、优先政府采购等政策，他们业界很关注，更希望之后的各地实施细则尽快出台，及早落实。

　　自主创新是以企业为主体的，更加依赖于相关政策、机制的支持，企业的自主创新才能持久并步入良性循环。

　　相关政策链接

　　3月10日科技部、国家发改委、教育部、财政部就建设创新型国家答中外记者问时表示，2006年中央财政科技支出716亿元，比上年增加115亿元，增长19.2％。鼓励和引导全社会更加重视科技自主创新，更加重视科技的投入。另外，要注重优化投入结构，合理配置财政资源。承诺充分利用财税扶持政策，营造激励创新的环境，推动企业成为创新的主体。同时，允许企业当年发生的研发费用的150％来抵扣当年的应纳税所得额。国家高新技术开发区内新创办的高新技术企业，自获利年度起两年内免征企业所得税，两年后减按15％的税率征收企业所得税。进口税收政策的优惠从对企业进口整机设备逐渐转变到鼓励国内企业研制具有自主知识产权的产品和装备所需要的重要原材料和关键零部件上。实施促进自主创新的政府采购政策。

　　（本报记者 晓 霞）