张左己在全省建设社会主义新农村培训班结业式上强调

　　以新农村建设为统领　全面做好“三农”工作

　　栗战书主持　周同战龙新南等出席

　　东北网4月27日讯(黑龙江日报记者焦明忠　东北网记者杜丽华)　全省建设社会主义新农村培训班27日下午结业。省委副书记、省长张左己在结业式上讲话。他强调，既要深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，又要充分认识新农村建设的长期性和艰巨性，坚持不懈，循序渐进，尽力而为，量力而行，扎扎实实推进新农村建设。要在实践中不断探索，创新工作思路，坚持城乡统筹，以新农村建设为统领，全面做好“三农”工作，实现全省经济又快又好发展。

　　省委副书记、常务副省长栗战书主持结业式，省委副书记、省政协副主席周同战，省委常委、组织部长龙新南，副省长申立国、刘海生等出席。

　　张左己在讲话中指出，通过学习讨论，大家深化了对建设社会主义新农村重大意义的认识，明确了新农村建设的内涵、目标和任务，理清了思路，坚定了信心。一定要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，把这次培训班的精神贯彻落实到实际工作中。

　　张左己强调，既要深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，又要充分认识新农村建设的长期性和艰巨性，扎扎实实地推进新农村建设。要正确估计农村所处发展阶段和农民的觉悟程度，在谋划新农村建设时必须坚持从实际出发，既要积极推动，迎难而上，又不能急于求成，急躁冒进。要树立长期奋斗的思想，一步一个脚印地把新农村建设的各项工作搞好。张左己强调，建设新农村，既要毫不动摇地把生产发展、农民增收作为首要任务，又要高度重视生活条件改善和公共服务，推进农村经济和社会全面进步。要按照全省经济工作会议上提出的“五个延伸”的发展思路，坚定不移地加快发展农村经济，真正为新农村建设提供坚实的物质基础。同时，还必须加强农村基础设施建设，发展农村社会事业，完善公共服务，改善农民生活条件。农民最大的愿望是：喝上放心水，走上畅通路，住上宽敞房，上得起学，看得起病，养得起老。具体说就是六个字：水、能、路、教、医、保。就是要解决农村人畜饮水安全问题、推进农村清洁能源建设、搞好农村道路建设、大力发展农村教育、发展农村卫生事业、完善农村社会保障制度。此外，还要鼓励和引导农民增强现代意识，按照村屯建设规划，结合环境整治，搞好新型住宅建设。

　　张左己指出，建设新农村，既要发挥政府在新农村建设中的主导作用，又要发挥农民参与新农村建设的主体作用，离开哪个方面的积极性，社会主义新农村都不可能建成。在政府推动的前提下，必须发挥农民的主体作用，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。要深入搞好宣传发动，通过各种有效形式向农民宣传中央及我省新农村建设的战略部署，引导干部群众加强对新农村建设新的内涵的认识。要切实抓好农村干部的培训，提高他们发动和带领农民建设新农村的本领。要坚持先易后难、由小到大的原则，尽快规划建成一批让群众受益的项目，用新农村建设带来的实实在在的变化和效果教育农民、激励农民。要建立健全民主化管理制度，保证农民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，激发群众的主人翁精神和参与建设的积极性和主动性。

　　张左己要求，建设新农村，既要坚持尽力而为，又要坚持量力而行，从实际出发。一些基础较好的地区，要把握机遇，提高标准，加快速度，在全省率先建成社会主义新农村。条件、基础较差的地方，要不等、不靠，积极利用现有条件，稳步推进，务求实效。要把中央提出的“五要五不要”要求落到实处，坚持一切从实际出发，当前与长远兼顾，尊重农民意愿，不搞行政命令，把每一个建设项目都办成民心工程。

　　张左己指出，建设新农村，既要重视硬件建设，更要高度重视培育新型农民，提高农民综合素质。没有硬件建设，改变农村落后面貌就失去了必要的物质基础和基本保证。我们必须下力气抓好农村基础设施建设和环境整治。但更要注重培育有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民，使他们具备诚实守信，遵守和谐共处的道德风尚；热爱农村，具有勤劳致富的精神；追求知识，掌握一定的文化和科技常识；富有远见，勇于追求和创造新生活；善于经营，有信心、有能力参与市场竞争的素质。要创新农民教育方式方法，提高农民学习兴趣，以健康的农村文化熏陶农民，大力宣传树立新型农民典型。

　　张左己强调，今年是新农村建设起步、开局之年，既要努力完成试点工作任务，又要指导面上的工作，在实践中探索路子，为新农村建设提供经验。各地、各部门必须坚持统筹兼顾，正确处理重点和一般的关系，切忌重点轻面的倾向，特别要高度重视抓好面上的农村经济发展和农民增收工作，抓好已列入计划的乡村公路、饮水安全工程、农村能源、建立低保制度、扩大合作医疗试点、中小学D级危房改造，以及扶贫开发等各项工作，确保全省乡村建设有新的发展。要采取点面结合的办法，探索建立高效率的工作推进机制，支农资金稳定增长机制，以工补农，以城带乡的长效机制，依靠农民群众实行民主管理的项目和资金管理机制，加快建立客观反映新农村建设成绩的评价激励机制。逐步形成一套有效的体制机制，满足新农村建设的现实要求和长远需要。

　　张左己指出，推进新农村建设，既要创新工作思路，又要坚持我省农业发展的成功经验，全面做好“三农”工作。要做到“八个坚定不移”：坚定不移地推进现代农业建设，提高农业生产力水平和农业整体效益；坚定不移地抓好农业基础设施建设，提高农业综合生产能力、单位资源产出能力和抗灾减灾能力；坚定不移地推进农业科技创新和先进农业技术推广应用，加强生态环境的保护和建设，提高资源综合利用率，发展循环农业，切实转变农业增长方式；坚定不移地推进主辅换位战略，在大力发展优质粮食生产和绿色食品生产的同时，努力构建规模化、标准化、集约化的现代畜牧产业体系，加快建设畜牧强省；坚定不移地推进农村劳动力转移，不断提高转移的规模和就业的稳定性；坚定不移地推进农产品加工和农业产业化经营，尽快改变原字号农产品大量出省的局面，延长产业链条，提高农产品附加值和市场竞争力；坚定不移地发展县域经济，实施工业强县战略，培育壮大主导产业，增强县级财政实力，充分发挥垦区的带动作用，进一步搞好场县共建；坚定不移地深化农村改革，稳定家庭联产承包责任制，完善农村“一免三补”政策和农村土地征用政策，保护农民合法权益。当前要着力抓好备春耕生产、扭转生猪业急剧下滑、春季禽流感防控三项工作。

　　张左己强调，既要高度重视新农村建设，又要坚持城乡统筹，协调推进全省经济又快又好发展。新农村建设是我们在新的起点上做好“三农”工作指导思想的升华和深化，是解决“三农”问题的重大举措。各地各部门必须高度重视，摆上日程，认真谋划，抓出实效。今年是“十一五”开局之年，也是我省发展中的关键之年，各项改革攻坚和加快发展的任务十分繁重，在实际工作中，必须将新农村建设与做好全面工作有机结合起来，统筹考虑，通盘谋划。在一季度实现省委提出的首季开门红，多项指标创历史新高的情况下，要振奋精神，真抓实干，切实抓好地方工业扭亏增盈工作、固定资产投资和大项目建设、第十七届哈洽会准备、安全生产、森林防火、社会稳定等各项工作。

　　各市(地)、县(市、区)党政主要负责同志、省直机关各部门主要负责同志出席结业式。