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今年增加1500辆公交车 专家建议用短途直达车对抗黑车核心提示关注打击黑车成果
4月25日市政府公布《依法查处取缔无照营运行为的通告》为执法人员提供了最新的执法依据，市公安、城管、交通、工商等部门开始展开联合行动，对本市的黑车展开了大规模打击。记者了解到，本市黑车主要分布在交通枢纽、旅游景点、居民小区等地区。记者对以上地区进行了采访，针对黑车现状和存在的原因展开调查。记者调查交通枢纽：黑车无踪换乘难题仍存在现场一：军博地铁站外记者目击：整治后黑车不见踪影
前天，记者来到地铁军事博物馆站，从西北口出来后，原来经常能听到的“去西站3块钱”的吆喝声已经听不到了，往日在此揽客的黑摩的全都无影无踪。
一位住在附近的居民告诉记者，自从整治黑车以后，城管、交管等部门的执法人员经常来此巡查，黑摩的和黑三轮一下子从这里消失了。发现问题：大包小包不便挤公交
记者看到，在军博地铁站，有包括数路公交车开往北京西站，乘坐公交车只需10分钟就能抵达。但是，为什么还有如此多的人乘坐黑车？“我们不愿意乘坐公交车。”一些拎着大包小包从地铁站出来的外地乘客向记者表示，他们拎着很多行李，坐公交车很不方便。而且坐公交车只有两三站，打车花10块钱又很不值。“摩的既便宜，又比较方便。”现场二：北京西站前记者目击：很多乘客无车可打
昨天7时，在北京西站的地下出租车上车点附近，刚刚从站台出来的乘客，在候车点苦苦等待，不时有出租车驶来，排在前面的乘客迅速上车，可是仍有很多旅客无车可打。
8时40分以后，出租车的数量才逐渐增多，聚集在候车点的乘客逐渐乘车散去。发现问题：凌晨到站乘客换乘难
北京西站城管分队刘宇队长告诉记者，北京西站的公交线路比较集中，乘客白天乘车的需求基本都能满足。但是由于现在火车大多夕发朝至，不少列车在凌晨0时以后、7时之前抵达北京西站，而此时公交车都已经停止营运，出租车的数量也未能完全满足旅客的需要，这给了黑车生存的空间。边远小区：黑车仍有居民出行有需求现场：天通苑小区记者目击：黑车仍在公开揽客
昨天下午，记者来到了天通苑小区发现，在天通苑东区门口仍有10余辆黑“摩的”和数辆黑轿车在等待生意，见到有人从小区门口走出适时地还在招揽生意：“地铁3块去吗？昌平县城去吗？25元就走！”
家住天通苑东三区最外侧楼上的陈先生告诉记者，清晨6点30分是最热闹的时段，黑车的揽客声、喇叭声不绝于耳，“早晨根本不用闹钟，到时候准能醒，想多睡会儿都不行。”
18时许，正是天通苑东西区之间的道路最繁忙的时段，时常能看到载着人的“摩的”在车流中钻来钻去，司机普遍反映：在这儿开车比打仗还紧张。正是因为这个原因，他们是抵制黑车最坚决的居民。居民算账：时间成本“助长”黑车
问及为何外出要选择乘坐黑车，家住天通苑北二区的陶先生给记者算了一笔账。距离他家最近的公交车位于在北一区和西三区之间的过街天桥下，正常速度步行要用20分钟，在早高峰时间等车最短需要5分钟，公交车从该站到达地铁至少需要20分钟，堵车严重时可能在25分钟以上，这样算下来耗时45分钟至50分钟。如果选择正规出租车，可以省去10分钟步行时间和5分钟等车时间，耗时大约30分钟，但是为1公里多的路花10元车钱，很多人都无法接受。但是如果选择黑“摩的”，到地铁站的时间只需15分钟，花费仅3元。陶先生说，虽然坐在里面感觉非常不踏实，但是每天迫于上班的急切和成本的核算，不少上班族还是会选择这一方式。发现问题：公共交通不够发达
位于远郊区县的新建小区公共交通不够发达、有效覆盖面积小，且间隔时间长。公交线路的不发达再加上点对点、站对站的发班运营模式，途中不随意停车上下旅客，无法满足马路边随手拦车的市民出行要求，而“黑车”招手即停，并可以送客上门给老百姓提供了最大方便，自然成了每日规律出门的上班族的首选。
同时，由于这些地区人群以点状而非线性分布，因而客源不稳定，出租车空驶率高（尤其是回程多空驶），而若停在某一地等候，则机会成本太高，出租车司机就不会选择多跑这些效益差的区域。所以，正规出租车很难在这种环境里生存。执法新招黑车台账系统发挥作用
在此次整治黑车的行动中，市城管执法局在年初启动的由档案数据库以及手持PDA终端等为主构成的黑车台账系统，也就是通常所说的黑车档案管理系统发挥了很大作用。
据介绍，该套系统由黑车档案、相对人档案、行政处罚及日常检查等四部分构成，目前系统所储存的黑车档案，已经有约7000辆黑车的基本情况，并且还在不断更新中。所具有的强大地数据录入、查询不仅将极大的提高执法部门对黑车的查处效率，同时还起到了保证执法公正的作用。而且随着这一系统功能的不断开发、完善，还将为各部门联合执法、协同打击黑车创造积极条件。
据市城管执法局介绍，由于黑车的打击往往涉及多个部门，今后这套系统内的数据资源也可以由相关部门共同使用，为各部门间联合执法提供支持。专家建议用短途直达车对抗黑车 |
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