给安南写信状告布什 暗地里策划反击行动

　　伊朗逼得美国进退两难

　　●本报特约记者　余 火 ●本报驻埃及、德国特约记者 金　谷 青 木

    伊朗的步步进逼确实打乱了美国的步骤，让美国陷入进退两难的境地：无论对伊朗采取什么制裁措施，最后受害的反而是自己。美国只好通过各种“管道”，寻求国际间的集体行动。美国总统布什5月1日亲自给俄罗斯总统普京打电话，讨论如何遏制伊朗获得核武计划。而同一天，伊朗也使出了出人意料的一招，致信安南状告美国。

　　伊朗向安理会“喊冤”

　　5月1日，伊朗驻联合国大使扎里夫致信联合国秘书长安南，指责美国威胁对伊朗动武违反了国际法。扎里夫在信中重点抨击了布什“不放弃对伊朗使用核武器”的表态，并称联合国对美国这种做法的姑息，更加纵容了美国高官们的狂言，他们“甚至把核打击伊朗的考虑放到了桌面上”。信中特别提到了美国杂志《纽约客》上的一篇报道，称美国军方曾考虑对伊朗进行核打击。

　　伊朗坚持称，伊朗从来就不拒绝谈判，表示愿意考虑一切有助于解决目前危机的方案或建议，但谈判是有前提的，“你要尊重我的权利——和平利用核能的权利，而且不能威胁我”。

　　联合国发言人说，安南已收到这封信，但尚未作出评论。

　　伊朗反击策略的背后

　　有分析认为，伊朗毫无顾忌地放手一搏，也是看透了国际社会对其核计划的无奈。首先，伊朗不在乎制裁。从历史的经验看，制裁并非解决问题的上策。制裁是把双刃剑。如果西方国家对伊朗实施制裁，不仅会给伊朗带来伤害，也会伤及制裁实施者，甚至其他国家。实际上，美国多年来一直对伊朗实行经济制裁，也遭到了许多西方国家的反对。新的制裁对伊朗核问题的解决究竟有多大作用，令人怀疑。

　　其次，伊朗确认美国不敢动武。伊朗幅员辽阔、人口众多，其核计划在国内有很强的民意基础。伊朗的综合国力及国内的反美情绪决定了它对军事打击的承受力和报复力。伊朗有很强的军事实力，早就准备好应对美国的军事打击。据俄新闻网报道，针对伊朗最高领袖哈梅内伊曾严厉警告美国勿对伊朗采取军事行动，伊朗分析人士日前发表文章披露说，一旦遭到军事入侵，伊朗准备引爆整个中东地区，反击计划的代号为“审判日”，包括四个步骤：一是对部署在海湾地区的美军进行导弹打击；二是使用“人弹”袭击美国在中东的大使馆和商业代表处，同时有可能对石油设施发动恐怖袭击。三是动员志愿者、革命卫队战士和伊拉克武装，在伊拉克中部和南部发动恐怖袭击。四是黎巴嫩真主党向以色列北部发射炮弹，这些炮弹是伊朗向真主党提供的。

　　此外，国际社会对伊朗核问题的分歧也让伊朗确信美国要想获得安理会的授权动武实在不是一件容易的事。

　　还有，伊朗手中握有石油武器。美国《洛杉矶时报》认为在当前核危机中，伊朗的关键一张牌是石油。它可减少石油出口，引起石油供应紧张；也可威胁中断霍尔木兹海峡的通道；更可宣布核计划取得进展，使美国无法召集足够的盟友。美国兰德公司专家说，伊朗每天出口原油250万桶，如果停止出口，国际油价就可能突破每桶100美元，全球经济会遭受重大打击。如果伊朗封锁霍尔木兹海峡3个月，美国的国民生产总值将下降4%至5%，失业率将上升2%。

　　大国交锋，各持己见

　　目前，各大国在伊朗核问题上各持己见。出于自己的政治理念和利益考虑，欧盟一直强调以接触与对话解决伊朗核问题，坚决反对美国对伊朗的武力威胁，极力避免美国对伊朗采取类似伊拉克的军事行动。因为一旦决定对伊动武，标志着欧盟预防性外交努力的失败。欧盟不仅失去解决伊核问题的主导权，更有可能再次在动武问题上面临是否与美站在同一战壕内的抉择。美国约翰·霍普金斯大学的德国问题专家史蒂芬·萨伯认为：“围绕伊朗核武问题的国际冲突不仅事关伊朗，更是对跨大西洋两岸关系的一个严峻考验。”但目前问题的关键是，伊朗人一再突破欧盟的心理承受底线，毫不理会欧盟的呼吁和有关建议，让欧盟颜面尽失。目前欧盟与美国一道推动安理会介入伊朗核问题，甚至不惜以制裁相威胁，实在是力图迫使伊朗重返谈判桌的无奈之举。

　　俄罗斯在伊朗核问题上则不断显示其在国际政治上的独立性，不仅坚决反对用军事手段解决伊朗核问题、反对制裁伊朗，甚至坚持与伊朗进行核合作。近年来美国与伊斯兰世界的矛盾尖锐，美国在反恐、防扩散等问题上需要俄罗斯配合，俄罗斯正是瞅准了这一时机。俄罗斯与伊朗的核合作有战略方面的考虑，核能合作不仅对俄罗斯有着可观的经济效益，更是这种战略合作的切入点，俄罗斯不会放弃。伊朗是俄罗斯的传统军火市场，保障着俄南部地缘战略空间的安全。发展同伊朗的关系已成为俄罗斯对外政策的重要组成部分。

　　对美国来说，美伊在核问题上的分歧是不可调和的。美伊长期交恶，怀疑伊朗这样一个油气资源极为丰富的国家发展核电站的真实用意，也确信与伊拉克相比，恐怖分子更容易从伊朗获得核技术。此外，伊朗拥有运载工具，一旦伊朗生产出核武器，将对美国在中东的驻军和美国的盟友构成重大威胁。这些对美国来说是现实的担忧，不排除美国采取非常规手段解决问题的可能。

　　但中东各国纷纷呼吁美国别“意气用事”。巴林外交大臣1日强调，海湾国家呼吁避免对伊朗采取军事或战争行动，因为一些阿拉伯国家已经饱尝恐怖袭击之苦。土耳其外长也指出，土耳其绝不会允许美国使用土耳其的军事基地对伊朗核设施进行打击。德国《明镜》周刊认为，目前正是说服华盛顿与德黑兰直接对话的好时机。德国总理默克尔3日访美，就是希望美国分步骤采取温和的对抗方式。只有实现美国和伊朗的直接对话，才有可能走出目前的困境。