新闻背景

　　新华社5月7日授权发布了《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》。意见强调要逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

　　2000年10月25日，我省第一家社区求助服务中心在海口美兰区正式成立。近6年了，求助服务中心运营如何？面临怎样的难题？

　　记者目击：

　　每天接待20多例咨询求助

　　5月8日上午9点，记者来到海口美兰区社区求助服务中心时，值班人员正在为一对前来咨询结婚登记事宜的新人解答相关问题。在解答的间隙，值班人员还接听了几个咨询电话,值班人员耐心给予答复。

　　该中心主任张健告诉记者，像这样的咨询求助热线或上门求助，中心平均一天要接待20多例。这几年来，平均每年接待处理的咨询、求助达5000多例。在这些咨询、求助案例中，以政府办事指南和法律求助居多,如咨询结婚离婚事宜、生育指标、户口身份证办理、房屋拆迁、财产继承、工伤赔偿等等。其他的咨询、求助则有家电维修、水电安装、煤气供应、管道疏通等。

　　记者翻看该中心上月的接待登记处理表，有电视机发生故障求助修理的、有钥匙掉了要找开锁匠的、有要找保姆带小孩的、有要求送煤气的、有咨询机票价格的、有咨询结婚离婚手续办理的、有咨询哪里可以给小孩打疫苗的、有姐夫姐姐吵架寻求帮助的……求助、咨询的内容真是五花八门。

　　记者注意到，在每张接待登记处理表上，都详细写明了处理情况和处理结果，大部分的咨询、求助都是当天就给予解决。张健介绍说，该中心的原则是一般的求助都争取在当天工作日内解决，如果当天不能解决的，也要做好移交工作，争取次日解决。

　　据了解，该中心实行24小时值班制，除了在服务大厅直接接待居民来访，还设有服务热线，节假日也照常上班，为社区居民提供的是全天候、全方位的服务。中心接到居民求助后，会根据所掌握的信息资源直接解决，不能直接解决的按照职能办事、属地管理和志愿者援助三个原则交有关部门办理。中心会全过程跟踪、协调、回访，直到问题最终解决。该中心运作近6年来，共接到各类求助近2万宗，办结率达到98%，群众满意率达100%。

　　该中心的求助服务是无偿服务与有偿服务的有机结合，以无偿促有偿，以有偿养无偿，既注重社会效益，又兼顾经济效益。经过几年的发展，截至目前，该中心已有260多个社区服务会员单位，分布在52个社区居委会辖区内，能有效地为社区居民提供医疗保健、居家装潢、家电维修、管道疏通、五金修理、家政服务、水电安装、煤气供应、车辆维修、房屋租赁等多种服务，所提供的服务基本能满足居民要求。居民如果有困难，只要拨打求助热线65320000，服务人员就会及时上门提供服务。

　　面临难题：

　　业务运作资金欠缺 专业性服务项目少

　　尽管该中心目前提供的服务已基本能满足社区居民的要求，但随着社会的发展和服务地域的扩大，该中心现在面临着业务运作资金欠缺，导致大的服务活动不好开展，同时下面乡镇的求助服务也不能很好实施的问题。此外，该中心能提供的技术含量较高、专业性较强的服务项目和服务人员也很缺乏。

　　据该中心主任张健介绍，该中心目前还没有一辆工作用车，工作人员出门开展联系、协调工作只能靠骑摩托车或坐公交车，这给服务工作带来了较大不便。另外，随着社区越来越大，服务地域越来越广，求助的人也会越来越多，而下面乡镇的服务项目和设施现在还跟不上。在服务项目方面，现在能提供的都是技术含量较低的服务，一些如投资理财、室内设计等技术含量较高、专业性较强的服务项目还比较缺乏。

　　张健表示，该中心目前的希望就是能有更多热心于社区服务的企业、个人能加盟到该中心来，提供更好更全的服务，充实壮大服务队伍。