中新社北京五月九日电 五月八日,中国信息产业部宣布北京手机资费下调,北京移动同时发布几项新的套餐业务。与过去零星的套餐相比,这次降价幅度显然较大,被叫电话资费下降更多,几乎接近单向收费。 中国移动在北京的竞争对手——中国联通北京公司,同时也表示正在酝酿新的资费政策。作为资费最敏感的地带,北京坚挺的手机资费终于被打破。 对于新的移动话费价格,记者周围手机用户纷纷表示,“早就应该这样了”。身处北京的手机用户都知道手机资费的“不公平”。 在许多地方省份,手机资费接近固话,而北京的全球通,多年来仍维持每分钟四毛,即使偶有资费套餐,降价幅度也离用户期望值甚远。 今年三·一五期间,用户通过媒体大声疾呼降低整体资费水平,实行单向收费。而多年来,电信企业面对价格承受能力相对较强的“优质客户”,缺乏降价的动力;监管部门代表国家的利益,也一直没有完全放开电信资费。 “这次北京手机资费下调传递出一个信号,即降价为大势所趋,而且,目前的降价仅仅是一个开始”,北京邮电大学教授曾剑秋接受采访时说,“在不远的未来,电信运营商还将有更多的动作”。 所谓大势所趋,一是通信技术的发展使设备的成本不断下降,业务量增加但资费水平下降是国际趋势;二是中国的电信企业有实力和能力承担降价引起的损失,目前中国移动实力雄厚,规模效益已经显现。 本次降价主要针对“全球通”客户,即所谓的高端用户。不少业内专家分析认为,随着联通的加入,针对中端客户、低端客户的优惠政策也将不断推出,最终使北京地区的手机资费处于合理的水平。 降价是否会影响电信运营商的盈利能力?曾剑秋认为,资费下降一方面会使用户更加喜欢打手机,另一方面会使用户群的规模进一步壮大,从而抵消降价带来的损失,相信此番降价不会影响两家移动运营商在资本市场的表现。 北京邮电大学管理学院教授舒华英认为,用户打电话省下来的钱有可能会用在增值业务上,有利于通信业的长久发展。 值得注意的是,本次降价仍由信息产业部宣布,体现出监管在价格形成中的力量。近年来,尽管电信资费向市场化定价过渡,但仍然实行指导定价,实行上、下限管理,既保护消费者利益,又防止恶性竞争,防止损害行业的发展。 国家仍是中国主要电信运营商的大股东,电信资费必须考虑到国家的利益,考虑到企业的长远发展,因而价格只能是在国家、企业、个人三者之间取得平衡,因而尽管降价开始了,但不可能降到非理性的程度。曾剑秋认为,监管将在“相当长的时期内存在”,但是降价已然是不可逆转的历史潮流。 |