国家统计局官员：绿色GDP成功核算难度很大

　　本报记者宋蕾发自北京

　　昨天，国家统计局国民经济核算司一位官员对《第一财经日报》表示，绿色GDP核算最终成功的可能性很小。

　　针对日前有媒体报道，中国将放弃绿色GDP核算计划，统计局官员表示，统计局高层并没有放弃这项工作的指示，但他坦言实施中存在很大难度。

　　理论与实践的差距

　　理论上，绿色GDP就是在现行GDP计算方法的基础上，减去环境资源消耗成本、再减去对环境资源的保护服务费用。但是两年来，这个减法迟迟算不出结果。

　　“此前媒体和外界对此太乐观，绿色GDP的核算短期内根本不可能实现。”国家统计局对本报记者表示。

　　北京市是承接绿色国民经济核算工作试点的10个省市之一。北京市统计局核算司一位官员昨天解释，问题在于上述减法公式中的减数是多少，现在仍然算不清楚。绿色GDP需要的是一整套数据，但这项工作开展以来，仍然处在测算其中某个数据的阶段。

　　湖北省统计局局长叶青昨天介绍，目前，国际上还没有一套公认的绿色GDP核算模式，也没有一个国家就全部资源耗减成本和全部环境损失代价计算出完整的绿色GDP。其中，很重要的原因就是资源耗减成本和环境损失代价很难估价。比如森林资源，其在保持土壤、涵养水土、净化空气、防风固沙等功能上的价值核算相当复杂，完全核算清楚还有一个较长的过程。

　　据悉，当前在进行的工作是研究关于环境污染损失的测算。10个试点省市陆续完成了对环境污染调查和损失数据收集的工作，但是具体如何测算整体损失、使用怎样的统计方法，还有待国家统计局的统一方案。

　　国家统计局国民经济核算司的官员补充，现行的工作任务在统计系统内部被称为绿色国民经济核算，还不算是绿色GDP核算。

　　环保部门希望尽快出成果

　　2004年3月，绿色GDP　核算编制工作由国家环保总局和国家统计局共同开展。两年来，环保部门希望尽快出成果，而统计系统则认为操作难度重重。

　　据叶青介绍，一直以来统计系统是一个配角，但还要承担大量的统计成本，这个成本只能统计系统内部消化。

　　今年2月，环保总局方面对此已有催促心态。据统计局一位工作人员回忆，有环保总局官员在国家环保总局与国家统计局在北京联合召开的《绿色国民核算与环境污染损失调查》试点工作阶段性总结会上，曾在讲话中急切表示：“这项工作不能再继续拖延下去，否则对上对下、对内对外都无法交代。”

　　考虑到实际难度，这位官员则表示开展绿色GDP核算不仅是为了得到最后的那个绿色GDP值，更重要的是通过核算，把基础性工作抓起来，为环境科学决策提供依据。他表示，不能等到所有理论都完善、所有方法都天衣无缝了再开始。可以逐步完成环境污染损失评价，只要评价方法成熟一个，就推出一个。