中日经贸局部降温明显
5月7日至9日,外交部副部长戴秉国同日本外务事务次官谷内正太郎在华举行第五次中日战略对话。双方就当前中日关系中共同关心的重大问题深入交换了意见。而商务部4月26日发布的《中国对外贸易形势报告(2006年春季)》显示,2005年我国对日贸易增幅同比出现较大程度下滑,今年一季度增幅依然保持低位。在中日关系出现复杂局面的情况下,如何保持双方经贸关系良好发展,成为摆在两国政府面前的一道难题。
■本报记者 孙东辉
5月7日至9日,外交部副部长戴秉国同日本外务事务次官谷内正太郎在华举行第五次中日战略对话。双方就当前中日关系中共同关心的重大问题深入交换了意见。而商务部4月26日发布的《中国对外贸易形势报告(2006年春季)》(以下简称《报告》)显示,2005年我国对日贸易增幅同比出现较大程度下滑,今年一季度增幅依然保持低位。在中日关系出现复杂局面的情况下,如何保持双方经贸关系良好发展,中国经济时报记者就此采访了相关专家。
中日经贸总体健康
“中日经贸关系整体上处于一种比较正常的发展态势,但困难长期化所造成的负面影响会在今后逐步表现出来”。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平在接受中国经济时报记者采访时表示,中日经贸“政冷经热”的说法虽有偏颇,但如果不和谐的政治关系持续下去,必然有损于两国经贸合作的发展。
《报告》显示,2005年,中日贸易额1844.1亿美元,仅增长9.9%,比上年回落了15.8个百分点。今年一季度,中日双边贸易额为459.7亿美元,同比增长11.6%,低于去年同期12%的水平。其中,今年一季度我对日出口仅增长9.2%,低于去年同期13.6个百分点。
贸易数据“下行”态势明显,是否意味着中日经贸脱离了健康发展的轨道?赵晋平对此表示,短期贸易数据并不能说明中日经贸已经“变冷”,“政冷”影响“经热”的现象虽端倪初现,但从长期来看,中日经贸将始终保持一个比较高的发展水平。
中国社会科学院日本研究所经济研究室主任张季风在接受中国经济时报记者采访时对此持相同观点。他表示,中日经贸发展已经比较成熟,贸易增幅出现波动是正常的,符合经济发展规律。综合来看,尽管“政冷经热”不是一个十分严密的概念,但也大体反映了中日关系的基本特征。目前“政冷经热”状态并没有发生根本性变化,而且这种状态将会长期持续下去。
统计显示,2005年日本对华直接投资增加了20%。“这仍然是较高的增长数字”,张季风对此分析,用“外商直接投资”指标更具说服力,因为“投资是贸易的延伸,代表了对两国未来经贸关系的预期”。
张季风同时指出,中日经贸合作的质量在不断提高,一是中国对日出口产品结构不断优化;二是中日在生产领域分工合作的进展也非常迅速,这种进展不仅体现在数量上的变化,也体现在质量上的变化。三是中国企业近年来实施“走出去”战略,对日直接投资开始起步,尽管其数量仍很有限,但增长速度很快。
中日经贸趋冷迹象明显
“中日经济关系已显现趋冷迹象,‘政冷’正在导致‘经冷’。”外交学院国际经济系主任江瑞平在接受中国经济时报记者采访时表示,从双边层面分析,中日经贸关系发展相对缓慢;日本对华经济援助急剧减少;中日经贸摩擦近年连续不断,合作进程明显滞后。
江瑞平提到,2003年前的11年,日本一直是中国的第一大贸易伙伴,但这一地位去年已被欧盟和美国所取代。伴随经贸往来的扩展,出现一些摩擦和争端是正常现象,但中日之间迄今没有建立解决争端的有效合作机制,尤其是日方还对此采取了消极的态度。
“中日两国经贸发展大局良好,但目前也蒙上了一层阴影”。商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究室副主任金柏松在接受中国经济时报记者采访时表示,“降温”与中日政治关系冷不存在明显的因果关系。从中国角度看,日本作为中国主要贸易伙伴的位次在下降,重要程度在降低,贸易热度在降温;从日本角度分析,两国贸易持续较快增长,日本对中国(包括香港)的贸易额已超过对美国的规模,表明目前两国贸易还在升温。未来可能“升温的少,降温的多”,总体发展趋势是降温。
张季风分析,中日经贸关系局部降温有一定必然性。由于中日贸易基数较大,受边际递减的影响,难以出现突破性的高增长。在日本对外贸易增长5%左右的情况下,中日贸易仍然维持20%、10%的高速度,实属不易。从长期着眼,中欧、中美贸易,特别是中美贸易还将有大幅度增长,而中日贸易的绝对量还会上升,但相对数会继续下降。
警惕正常发展态势中的不稳定因素
赵晋平表示,由于中日两国经济内在的互补因素,发展经贸合作已成为各自经济发展的客观要求,符合双方的根本利益。但要警惕中日经贸正常的发展态势中的不稳定因素。“政冷”长期化会影响到双方经济制度性的安排、合作方针以及相互优惠等,而改善中日政治和经贸关系需要双方的共同努力。希望日方不要再做伤害中国人民感情的事,而日本工商界要多做有利于深化双边经贸合作的事情。
张季风表示,由于“政冷”以及国民之间的不信任感,对传统货贸以及民间直接投资带来的间接影响不可低估。金柏松指出,部分日本企业对华投资由积极转为观望的姿态对我们敲响了警钟。由于中日贸易增长快和贸易收支基本平衡主要得益于日本企业来华投资。假如在日本政府政策指导的作用下,今后日本企业来华投资随着两国政治关系持续冷而放慢增长步伐,则两国贸易增长也会放慢步伐。两国关系如果更加恶化也不排除出现贸易、投资双下降的局面。
“要警惕别国打‘经济牌’来制约双方经贸的发展”,金柏松表示,日本政府希望用“经济牌”动摇我国对日外交的一些立场和主张,例如反对参拜靖国神社等。当前在处理中日经贸关系应该抓住问题的实质,即研究如何回应日本政府打“经济牌”的问题。假如单纯强调合作可能,面对日本政府打经济牌不做出反应,其效果可能适得其反。这样日本政府还会毫无顾忌地打经济牌,限制两国经贸关系正常发展,指导其向着更加符合日本国家利益的方向发展。来源:中国经济时报 |