江苏省检察机关经过两年多的侦查，挖出了一系列高校教材回扣案：江苏115所高校中，已查出有109所学校涉案，已有130多起商业贿赂立案。

　　一本教科书回扣知多少

　　系列教材回扣案，源于一家书店的记账本。

　　2004年初，南京市建邺区检察院反贪局工作人员在一家书店调查时，发现了5本记满图书回扣情况的“小账本”，上面记录了数十所学校有关人员拿教材回扣的情况。办案人员顺藤摸瓜，很快摸出了100多条线索，一起起高校商业贿赂案浮出水面。

　　建邺区检察院反贪局副局长耿辉说，仅他们院承办的教材回扣案中，涉案人员收受的贿赂款已有200多万元。

　　1987年，国家教委曾发文规定，高校教材允许有9％至12％的折扣，其中5％要返给学生，其余作为业务费用支出。于是，有人便在这个政策“口子”上做起了文章。

　　检察机关发现，大部分学校都没有将折扣返还学生，也没有用于教材发行业务支出，而是先将折扣放进“小金库”，然后“洗”进个人的口袋。目前，已查出在“小金库”里的这类违法金额2000万元。

　　除了明折扣，还有大量暗回扣。暗扣，就是在明扣的基础上根据购书码洋的多少再进行“让利”活动，这些钱通常从书商的口袋里直接进入学校有关人员的腰包里，学校无账目可查，只有书商的账面上才有记录。暗扣有时候还体现在报销发票、组织旅游或年终“奖励费”上。暗扣属于典型的商业贿赂行为。

　　教材回扣中，大学英语回扣率比较高，也最为普遍。从1997年到2002年，某高校的图书代办站共向省内几十家大学供应大学英语教材。每所大学的教材科都从这个代办站领取数万元的回扣款。南京某工程学院的教务处长一个人在2年内就领取了近4万元的大学英语教材“奖励费”。

　　“上学贵”的另一只黑手

　　一项公众调查结果显示，教材出版业在2004年、2005年连续两年进入“中国十大暴利行业”排行榜。按照国家相关规定，教材的零售利润不得超过5％，但实际上零售商的利润已高达45％至50％。

　　江苏高校系列教材回扣案已经查了两年，越查牵涉的面越大。

　　检察机关指出，发生在高校的商业贿赂，除了教材回扣外，教学设备、科研设备、生活用品的采购，教学楼、宿舍楼等基建工程，都有商业贿赂的“暗流”，这类案件近几年呈大幅上升趋势。

　　据对南京40多所高校统计，这些学校一年的图书馆购书金额累计有8000万元。图书馆购书中也存在大量的回扣问题。两家集中给南京高校图书馆供应图书的书商，仅有账可查的回扣款项就达600多万元。大量的民营书商究竟给高校多少回扣，由于没有建账，根本就无从查起。

　　“不斩断商业贿赂这只黑手，‘上学贵’的问题就得不到根本解决。”正在查办案件的检察官发出这样的呼吁。（新华社电）（生活报）