我区已经进入了老龄化社会，到2005年底止，全区共有60周岁以上老人近17万人，占总人口的14.44%，超过了市、省，甚至全国的平均数。

　　随着萧山人口老龄化的加剧，尽快建立完善老年服务保障体系，已成为我们必须面对的一个社会现实问题。那么，如何建立老年服务保障体系呢？

　　居家养老仍是主要模式

　　受传统文化的影响和经济条件的限制，绝大多数老年人还是乐意选择居家养老。所以，只要条件许可，老年人往往没有走进社会养老机构的意愿。因此，在相当长的时期内，居家养老仍将成为老年人，特别是农村老年人的主要养老模式。

　　实施独生子女政策以来，家庭日趋小型化，特别是随着独生子女一代远离父母奔赴他乡工作以后，家庭养老资源正在萎缩，空巢老人将越来越多。为了尊重老年人的养老意愿，确保老年人居家养老的生活质量，各镇（街道）尤其是村（社区）要建立起较好的居家养老社会支持系统，通过整合村（社区）的各种资源，依托共建单位，发展志愿者队伍，逐步建立起村（社区）社会化养老服务体系，为孤寡、空巢（独居）、残疾、高龄老人，开展无偿、低偿、有偿的家政服务、医疗保健和精神慰藉等。

　　“星光计划”有待拓展深化

　　近几年来，我区广泛实施“星光计划”活动，老年活动场所和设施的建设取得了令人惊喜的进展。但是，农村老年人的养老资源还是比城镇严重匮乏，根据上个月的抽样调查显示，农村老年人常去老年活动室的比例只有43%，且不到14%的老年人喜欢参加活动。因此，各级政府要根据当地的经济条件，投入更多的配套资金，积极推进农村星光老年计划，加快建设农村老年活动室，使农村老年人不出村（社区）就能参加农村公共文化活动，享受到自己需要的服务；同时要通过丰富活动内容，增加适合农村老年人特点的活动设施，着力研究提高老年人的参与率。

　　建立养老服务储备制度

　　所谓“服务储备制度”，就是人们在年轻时，向特定的机构如社会福利团体进行登记，为老年人提供各种免费服务，然后把这些服务时间、服务内容、服务质量记录下来，作为一种个人资源的积累，等到自己需要别人服务时，便可获得相应的家庭服务、生活照料和精神慰藉等服务。这种制度在日本开展得较早，我国的上海、杭州也已开始进行尝试，且反响不错。我区的镇（街道）村（社区）不妨进行这样的尝试。

　　与此同时，组建壮大志愿者服务队，为养老提供保障。眼下，我区的城区居委会都有了志愿者服务队，并深受老年人欢迎，但是广大的农村却基本上没有建立这样的组织。因此，各级政府要发动广大青少年组成志愿者服务组织，与“困难”老人结对，为他们提供全方位的生活服务。

　　鼓励支持丧偶老人再婚

　　我国许多心理学家研究结果表明，老年期良好的婚姻关系对于老年人的生活质量具有极其重要的作用。据上个月对我区农村老年人抽样调查的结果看，老年人的丧偶率为32%，接近三分之一，而从老年人生活的最主要帮助者的人员结构看，配偶无疑占了首位，可见，配偶在老年人养老中的作用是显而易见的。为此，有关部门和老年人的小辈要设身处地多为老年人着想，通过营造氛围，创造条件，尽可能鼓励、引导、支持丧偶老人再婚。