海口机场客流下滑 政府掏钱买人气
记者孟小林海口报道
日前,海口市政府常务会议通过《关于海口航空客运市场开发优惠政策暂行规定》,将按新增客源每人30元至35元标准,由海口市财政出资对航空公司进行补贴,以吸引更多航班飞抵海口。
据了解,海口美兰国际机场自1999年通航以来,旅客吞吐量每年都以13%的速度快速增长,年均增长约29万人次,跻身于全国八大机场行列。但2005年度却出现了开航以来的首次客流量下降。今年,按夏秋季航班计划,进港旅客量同比也每周减少了约110个航班,减少旅客约3万人次,总共将减少近45万人次。
据权威部门分析,美兰机场客流量出现下降趋势主要有两方面原因:一是海口旅游航线收益水平比较低,各航空公司开飞积极性不高。海南地处祖国南端,飞行航线较长,客流以游客为主,票价水平较低;而随着航油价格的不断上涨,航空运输成本日益增加,航空公司飞海口航线与飞其他航线相比,每小时收益要少5000元,因此航空公司更愿意将运力调往内地中心城市和商务航线。二是随着海南旅游的发展,三亚城市竞争力在不断加强,南端三亚凤凰国际机场已经连续几年成为全国客流量增幅最快的机场,对海口美兰机场的分流作用也日益增加。2005年美兰机场进港旅客量减少了23.6万人,但凤凰机场却增加了55万人。
在此背景下,海口方面从两条途径下力气,使美兰机场继续保持海南机场龙头老大的地位。美兰国际机场股份有限公司通过对国内外各大航空公司进行走访推介的方式争取增开或恢复航线。同时,海口市政府决定采取航班补贴的办法,给予飞往海口的航班一定的补助,补助金额由政府与企业按照约定比例共同承担,并按比例将补贴款一次性划拨到公管账户,主要用于航空公司降低运输成本与让利乘客。
根据《关于海口航空客运市场开发优惠政策暂行规定》,该补贴针对以海口为起落点、新增加客运航线和航班的国内航空公司进行,在今后3年内,对新增航班中的新增客源,将按照每人30元的标准进行补贴,而对新开航线的新增客源,则按每人35元的标准进行补贴。
记者获悉,享受该补贴需同时满足两个条件:一是进港航班量不低于2005年的95%且每周不低于4个航班;二是进港旅客量超过2005年95%的部分为新增旅客量,对于新增客源将实行动态管理。 |