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海口晚报网5月16日讯：“我现在弄不明白这到底属不属于占道经营？”日前，在海口市义龙西路某市场卖菜的李阿姨打来电话反映，她们经营的一个小菜摊每个月都要交50元占道经营的罚款，如果不交城管人员就要强制没收她们的菜和遮阳伞。李阿姨对城管执法人员这种做法的合法性表示质疑。海口市龙华区城市管理监察大队办公室负责人表示，罚款只是手段，目的在于警示民众不可以过分的逾越“红线”。
摊主：占道经营月月罚款
昨天上午，记者来到李阿姨经营的小菜摊。该菜摊位于菜市场门口左边，占地1平米左右，主要经营一些花椒、辣椒等。该市场门口共有三家像李阿姨这样的菜摊，右边一家也是每月交50元，中间一家因为摊位大一些，每月则需交100元。
李阿姨说，她在这个市场摆摊已经3年了,前年一分钱都没收过，去年开始收钱，今年是月月收。今年4月中旬，因其拒不交罚款，城管人员就把他们的遮阳伞给没收了。李阿姨称，她和老伴两人就靠卖菜的微薄收入维持生计，不希望每个月都因为占道罚款跟城管起冲突，希望把事情弄清楚，该怎样就怎样。
随后，李阿姨还给记者看了由龙华城管监察大队开具的罚单，在七八张单据中，记者发现有几张是没有写任何罚款理由、罚款日期和开具罚单的工作人员姓名(如图)。
城管：罚款只是手段
就李阿姨的这些疑问，记者采访了海口市龙华区城市管理监察大队办公室负责人。其称，按规定这种交了罚款就可以继续占道经营的情况是绝对不允许的，如果是这样的情况就是“以罚代管”了。该负责人表示，按照规定是不能让李阿姨占道经营的，但是对其取缔的话，她们就没有了生活来源，“让她在那里摆摊也是出于一种人性化管理”。该负责人告诉记者，罚款只是手段，目的是在于警示民众不可过分地逾越红线。
对于“空白罚单”，该负责人表示，市民如果遇到城管的执法人员不按法律程序执法，可拨打他们的投诉热线68911033，欢迎市民监督。（记者程菲摄影报道）（来源：海南经济报） | |
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