《瞭望》文章：从容遏制洪魔

　　在三峡工程的防洪、发电、航运三大主要功能中，防洪功能是最令人关注、无可替代的

　　文/《瞭望新闻周刊》记者杨希伟 郭立

　　5月20日，长江汛期来临的当口，三峡大坝全线将到达坝顶高程185米，这是世界上最大的钢筋混凝土大坝。

　　自此，三峡大坝全线已具备挡水能力；同围堰发电期仅能应急性防洪运用的情况相比，2006年汛期在确保工程施工安全的前提下，三峡水利枢纽对下游地区可以发挥一定的防洪作用。国务院三峡建设委员会三峡枢纽工程质量检查专家组在去年8月于北京召开的《三峡工程导流底孔封堵》技术审查会上提出了“三峡工程可提前一年在2006年汛后实现蓄水至156米的目标，并有条件在施工期（2006年汛期）就可对下游发挥显著的防洪效益”的意见。

　　三峡大坝：今年汛期就能发挥作用

　　《瞭望新闻周刊》从长江防汛总指挥部了解到，三峡工程2006年防洪调度的任务与原则已经明确：汛期在发生洪水时，三峡水库运用部分库容调蓄洪水，适度对下游地区发挥防洪作用，在此基础上，利用枢纽泄流能力敞泄洪水，控制水库蓄洪水位不超过允许挡水高程，以确保三峡水利枢纽工程及其施工安全。

　　这就意味着，三峡水库可以运用部分库容对洪水进行主动的调蓄，通过水库控泄洪水对下游发挥防洪作用。据介绍，三峡水库可利用150米水位以下库容（135米至150米之间的库容为72.9亿立方米），按荆江补偿调度方式，可以完全调蓄不同类型的20年一遇洪水过程。对全流域性的洪水（如1954、1998年型），则可发挥更大的作用。

　　今年汛期，三峡枢纽泄洪设施主要由23个大坝泄洪深孔、14个导流底孔、1个排漂孔、3个排沙孔及投产的14台电站机组所组成。（尚有2个排漂孔、4个排沙孔、22个表孔未建设完工不能投入使用。）

　　据介绍，三峡－葛洲坝梯级枢纽2006年防洪调度程序也已确定。其防洪调度由国家防总或长江防总负责。相关省、市对三峡防洪有要求时，报国家防总或长江防总统一协调调度。当预报沙市水位将超过44.5米，荆江河段需要三峡水库发挥滞洪错峰作用时，由长江防汛总指挥部根据当时长江中下游的防洪形势，以及当时的水雨情预报，其它相关水库的运用情况等，综合考虑决定三峡水库是否参与下游防洪运用以及参与的时机。长江防汛总指挥部制定调度方案后报国家防总批准。

　　2006年，三峡工程仍处于边施工边运行的时期。三峡大坝以及厂房度汛洪水标准为：设计洪水为200年一遇洪水，洪峰流量88400立方米/秒；校核洪水为500年一遇，洪峰流量94600立方米/秒。

　　长江防总权威专家说，依据今年汛期三峡水库的调度方案可确认，仅2006年，三峡水库就可在需要时提供至少72.9亿立方米的防洪库容。尽管这一防洪库容只是三峡工程完建后总防洪库容的1/3左右，但已超过了荆江分蓄洪区调蓄洪水的能力。而遇大洪水启用一次荆江分蓄洪区，得动迁数十万人，经济损失数十亿元。