作为一个发展中国家，印尼在发展农业方面取得了巨大成绩。1997年亚洲金融危机以前的经济持续快速增长，支撑了印尼庞大的减贫计划。贫困人口从上世纪70年代初的70％，下降到1993年的17．4％。近年来，印尼农业逐步恢复。2000—2003年的农业增长率年均1．83％，高于金融危机期间的0．88％，甚至高于1983—1997年间的1．57％。2000—2004年农业出口顺差22亿美元。据调查显示，西爪哇地区农民家庭的年平均收入已从1999年的206万印尼盾（8818．34印尼盾相当于1美元）增长到2002年的475万印尼盾。南苏拉威西地区的农民家庭年收入则从182万印尼盾增长至395万印尼盾。

　　田间学校出能手

　　1989年，联合国粮农组织和印尼政府率先开展“农民田间学校”项目试点，引发了热烈的反响。10年间，印尼开办了近4万所农民田间学校，培训了100万印尼农民，并迅速推广到亚洲、非洲、欧洲的许多国家，被认为是最有效的农民培训项目之一。

　　田间学校没有教材，农民成为学习的主体。农业技术员和农民一起去发现生产中的问题、分析问题、解决问题。在互动式的学习过程中，逐步把农民培训成种地的专家。农民田间学校最初的目的是指导农民掌握必要的农业知识，学会控制虫害。但随着活动的深入，学习内容更加广泛。在此基础上，印尼开展了“农民技术员”活动。从田间学校毕业的学员经过再培训，成为辅导其他农民的技术员。目前，印尼国内的田间学校有一半是由这些农民技术员承担的。农民们还逐步建立了自己的团体，定期召开讨论会，交流农业成果，探讨农业发展方向，甚至有不少农业技术员转而从政，被当选为村长。

　　通过农民培训，“虫害综合治理计划”发展为“社区虫害综合治理计划”，促成同一社区的农民自发组织起来，指导农业生产、提高农民福利、推动农村可持续发展。

　　远离腐败透关怀

　　亚洲金融危机以后，联合国机构与各国专家对印尼农业进行会诊，在如何建立可持续发展农业方面提出了建议。2005年初，印尼国家发展计划委员会制定了《2005—2009年农业发展计划》，把加强粮食安全、提高农民福利、减少贫困人口等作为今后5年的主要工作。作为印尼政府2000年开始的25年长远规划的组成部分，印尼农村建设的目标是：建立一个有竞争力的、公平的和可持续发展的农业产业化系统，实现粮食安全和社区福利。在印尼政府列出的2006年七项主要工作中，振兴农业在消除贫苦、创造就业和投资之后，排第三位。

　　印尼农业发展计划由国家发展计划委员会会同农业部秘书处制定，以国家发展计划委员会主席的国务部长令形式颁布。由于印尼实行地方自治，地方一级则由地方政府在发展计划委员会的分支机构配合下，制定具体实施措施。农业发展计划将农业政策的精神定义为“清洁”和“关怀”。“清洁”的意思是在一个干净的政府框架下，让农业发展远离腐败，公开透明。“关怀”是指对农业利益有关的团体和个人，提供协助、保护、宣传等服务。根据此蓝图，印尼农民的实际收入可望每年增加3．5％，农业出口额增长到90亿美元，平均每年减少主食进口10％。

　　计划将农民福利细分为四个方面：加强农民的能力建设、建立有力的农民团体、方便农民掌握生产要素、提高农民收入水平。为此制定了18项行动计划，包括开展年轻农民的培训，通过教育培养农民的创业精神，扩大新技术农业的试点，加强农业基础设施等。发展农业能有效提高就业，据测算农业每增长3％就可新创造600万个就业机会。但是农业创造的收入仅为非农业的1／3，印尼政府的对策是发展农产品加工业和扩大爪哇岛以外的农田开发。