央视记者送情报安监局长速揭谜

　　李毅中赴现场当晚查出44人被困　安监总局打击瞒报对煤矿安全隐患和违规开采将发动一线矿工举报

　　今天是山西左云县张家场乡新井煤矿发生“5·18透水事故”的第8天，现场的抢险救援工作仍在紧张进行，仍有57名矿工被困井下，生死不明。许多被困在井下的矿工家属已经对救援工作没有信心。

　　据安监总局负责人今天上午介绍，矿井3个排水点24小时不停排水，到今天早上6时，一共排出18335立方米水，井内的水位下降了73厘米。至今尚未发现矿工遗体。

　　安监总局给这场事故的定性是：这是一起性质恶劣、损失严重、影响极坏、特别重大的煤矿透水事故。矿主隐瞒事故人数，幸亏被新闻媒体发觉，向国家安监总局举报后，才组织大规模救援。但蓄意瞒报已贻误了抢救的最佳时机，为事故抢险带来了很大的难度。

　　瞒报·调查进展

　　矿主一直封锁消息瞒报贻误抢救时机

　　5月18日左云县张家场乡新井煤矿发生透水事故，初步核实有57名矿工被困井下。事故发生后，真相一再被瞒报。

　　安监总局的一位负责人昨天接受本报记者采访时说：“此次事故是继2001年广西南丹瞒报78人死亡特大矿难之后，又一起性质恶劣的瞒报事故。瞒报本身就是违法行为，《安全生产法》中明确规定，发生安全事故后，企业要及时组织抢险和向上级主管部门汇报，而矿主却封锁消息、破坏矿工资料、非法超越开采煤矿，应该数罪并罚。”

　　这位官员告诉记者，对矿主等责任人和负有领导责任的部门的处理，是按照事故造成了什么样的严重后果来决定的，有的责任人要移交司法机关处理。这位负责人也表示，瞒报贻误了最佳的抢救时机。

　　违规开采矿工超员当地却一直没发现

　　新井煤矿几年来一直在非法开采8号层、14－1号、14－2号层的煤，该矿的核定生产能力为年产9万吨。但经过初步核查有关资料，实际该矿年产量超出核定能力的10倍左右。按照核定的产量，只需200名矿工就足够了，而在矿区的生活区中，搭建着一排排的简易工棚宿舍，雇用的矿工就有1500名。

　　左云县安监局副局长马玉泉说，他们每年都对该矿进行检查，在事故发生前超员等情况，都称“没有查出来”。当被问及“一看矿区里的工棚就知道住了上千名矿工，为什么检查人员却发现不了”的问题，他却闭口不答。

　　救援同时展开调查发现官煤勾结迹象

　　安监总局一位负责人告诉记者，在现场的工作人员通过调查发现，种种迹象表明，此次恶性的瞒报矿难可能存在一些“官煤勾结”“权钱交易”现象。监察部的工作人员已经赶到事故现场，在抢险救援工作进行的同时，也开始对事故展开调查。昨天上午，调查组的工作人员赶赴乡政府核查近两年的账目。

　　安监总局李毅中局长昨天在现场时，要求山西省里进一步加强力量，加快排水、井下人数核实工作，“要调查事故背后是否有渎职失职、官商勾结、权钱交易等问题。”

　　全县煤矿停产整顿已停职两名乡干部

　　在23日晚，左云县委决定，张家场乡党委书记常锐和乡长刘永鑫停职，同时全县所有煤矿进行停产整顿。

　　公安机关已经批准对11人进行刑事拘留，实际拘留9人，在逃2人。被拘捕的9人包括该矿承包人李富元、跟班矿长王胜、法人代表司功、包工头兰仁伙等。安全生产矿长等2人在逃。公安机关还通过当地7个银行，冻结了该矿矿主及有关人员的11个账户，实际资金1100万元，已经追回资金800万元。

　　瞒报·举报经过

　　18日20：30

　　新井突发透水事故矿工自发营救未果

　　18日晚上8时30分，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿突发透水事故。

　　晚上10时，曹富峰小队长就带领着一些矿工到副矿井内寻找，走了几百米巷道后发现，大水都淹没14#采煤层储煤库的顶层，被迫返回。

　　19日00：00

　　矿区没有救援措施矿工以及家属报警

　　事发后，矿里没有采取救援的措施，许多家属和矿工都想去井下救人，但是被矿上的保安阻止，“因为太危险了。”于是在19日凌晨，有家属和矿工就拨打110报警。

　　19日00：40

　　县委领导赶到现场矿主否认有人被困

　　左云县安监局副局长马玉泉说，19日凌晨零时40分，接到矿工们的报警后，左云县委的领导都赶到现场。他们发现，下井工人的胸牌和资料都没有，无法核实清楚井下的人数，矿主并不承认有人被困在井下的消息。

　　19日03：00

　　矿主1万元雇司机转移被困矿工家属

　　19日凌晨3时，矿里来了6辆面包车，称是将矿工的家属都接到附近的宾馆里去住，许多不知情的家属都跟着上了车。早晨9时左右，又来了5辆面包车，家属王秀琴坚持要在矿区等待被困在井下的丈夫曹兴祥。6名矿里的工作人员不管王秀琴怎样挣扎，将她从屋里抬出，抬到车上。

　　据王秀琴回忆，车开了2个小时，到了内蒙古境内后，被家属们识破，于是要求司机返回矿区。

　　该司机称，矿主给他1万元，让他将被困矿工的家属安顿在凉城和丰镇两市的招待所里。

　　19日12：00

　　矿主承认5人被困县里开展救援工作

　　矿主承认，矿井下有5人被困。县里成立救援指挥组，开展救援。但救援工作就只是一台小排量的水泵往副井排水。

　　山西当地几家媒体闻讯赶到，到县里成立的抢险指挥部核实被困人数，给出“权威说法”是：井下5人被困。

　　19日19：00

　　央视记者接到举报调查发现矿主瞒报

　　19日晚上，县安监局将“5人被困井下”的消息向市安监局汇报。

　　当晚，山西的媒体都报道了“左云矿难5人被困”的消息，矿工的家属看到电视的报道后，都认为与实际情况相差甚远，有的矿工继续向上一级媒体举报。

　　中央电视台采访部的记者王克生接到举报电话，他们进行了调查，发现事故发生以后，矿主有瞒报行为，实际被困矿工不止5人。

　　瞒报·监管对策

　　加大打击瞒报力度发动一线矿工举报

　　“我们对瞒报的行为一直在加大监管力度，瞒报者要从严处罚，但是瞒报现象并没有得到根本消除。”安监总局的新闻发言人黄毅向记者强调，在“刑法”的修改过程中，他们也建议对事故瞒报造成重大人员伤亡的加重处罚。目前，相关的法律法规还没有出台。

　　“以后要发动在一线工作的矿工来举报，他们的举报起着重要的作用，因为他们熟悉他们的工作环境，对安全隐患等问题都会更敏感。”黄毅说，李毅中局长在看望矿难现场的一线工人时说：“你们有举报的权利，发现安全隐患和违规开采煤的情况时，要及时向国家举报。”经查实的首个举报员，要按照相关规定，给予一定的奖励。

　　本报记者杨章怀综合新华社报道

　　20日9：00 联系国家安监总局记者汇报调查情况

　　央视记者王克生和国家安监总局取得联系，汇报了记者实地调查的情况。

　　安监总局新闻发言人黄毅说：“20日上午，接到中央电视台记者汇报的情况后，局里很重视，并反复向山西省、市、县逐级安监部门了解情况，但这些部门都说不清楚。”

　　20日19：00 李毅中赴事故现场当晚查出44人被困

　　20日下午3时，安监总局李毅中局长就带领专家组从北京出发，晚上7时就到了事发现场。

　　在安监总局来人的当天，当地公安机关也正在紧张地对矿主等人进行问讯和紧急排查。因为矿主销毁了下井矿工的资料，排查难度很大。安监总局李毅中局长一行来到左云后，要求迅速落实被困井下的矿工人数。就在当晚，查出有44人被困井下。

　　22日20：00 当地公安详细调查被困矿工升至57人

　　山西省委省政府特别重视此事，要求动用全省的力量进行救援。

　　22日，山西省开始向省内的国有煤矿调集救援设施、人力前往左云救援。当地公安部门通过对矿上各个小队和矿区731户家属的详细调查，发现被困矿工上升到57人。