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中国“扩张军力威胁”美国？！
专题撰稿：冰山
新快报讯5月23日，美国国防部公布了《2006年中国军力报告》，对中国解放军去年一年的重大发展、中国的战略、现代化目标、以及两岸军力比较进行了详尽的介绍。报告得出结论说，中国大陆在台海地区“持续扩张军力”，已造成台海“军力失衡”，并且会“威胁美国”，波及“全球”。
诬称中国军事扩张造成区域失衡
该军力报告说，中国的军事扩张“已经造成区域失衡”。报告说，尽管中国解放军当前仍不足以支撑远距离作战，但是其战场杀伤能力很快即可抵销美军传统的军事优势。
报告还诬称：从长期而言，从中国的各项作战准备可以看出，解放军提升能力，是为了插手区域外的事件，例如能源与领土的冲突。
该报告总论中说，中国军事发展的几个面向，让美国分析家惊讶，尤其是解放军的战略部队现代化速度与规模。报告说，解放军战略核武部队现代化，陆上及海上的拦截与封锁能力，以及发展中的精准攻击武器，有可能对区域内运作的现代化部队构成威胁。
指中国全方位“防独促统”
美国国防部的《2006年中国军力报告》指出，中国正运用所有可能的途径，包括政治、经济、文化、外交和军事，以达成防止“台湾独立”，促成统一的最终目标。
这份军力报告说，两岸军力逐渐向北京倾斜。中国在台海地区持续扩张军力，已危及台海现状的维持。
报告说，美国主张台海两岸和平解决争端，反对两岸的任何一方片面改变现状。同时根据台湾关系法，出售防卫性武器给台湾。
再提中国军事“缺乏透明度”
《2006年中国军力报告》还说，中国领导人尚未向外明确解释中国军事扩张的目的，外界预估中国的军事支出比实际公布的国防预算高出二到三倍。外界对中国军事现代化的动机还有关键能力的决策过程都不清楚。由于“缺乏透明化”，这份报告更重申去年美国国防部长拉姆斯菲尔德的话质疑中国：“为什么中国的军事投资不断成长；为什么不断花费巨资采购武器？为什么要不断地军事部署？只要中国军事不透明，国际社会对中国军事成长仍会继续采取避险策略。” 上图：美国国防部炮制的《2006年中国军力报告》将中国军队描绘成火力足够威胁美军的强大对手（图为中国99式主战坦克）。
概要：《中国军力报告》分6章50页
根据美国国会2000年106-65授权法案规定，美国国防部每年须向美国国会提交中国军力报告，详细说明中国解放军当前及未来可能的军事科技发展，以及未来20年内中国在大战略、安全战略、军事战略、军事组织及作战概念。
美国时间5月23日出炉的《2006年中国军力报告》分为6章，包括插图在内共50页。第一章说明去年中国人民解放军的重大发展。第二章描述中国的战略，包括中国不确定的未来、具有中国特色的战略、及远超过对付台湾所需的军事现代化。
第三章探讨中国的军事战略和理论。第四章分析解放军现代化的资源来源，包括中国军事预算的趋势、军事预算的分配、外国武器的取得、军事工业和科技基础、及欧洲对中国军售的解禁。
第五章以10页的篇幅，分析解放军现代化的目标和趋势，包括兴起中的对抗能力、核吓阻力量的加强、精准轰炸能力的建立、远征军作战能力的提升、空军的扩张、海军势力的延伸、太空及反太空发展及信息作战的研究。
第六章分析解放军在台湾海峡的战略，列举北京对台湾可能采取的行动选项，包括劝诱与遏阻、有限战争、空军和导弹作战、封锁及两栖登陆。上图：中国海军的新型舰艇。
解读：《中国军力报告》三大重点
台海局势，解放军对美国的“威胁”，以及解放军未来20年内的总体实力与战略是美国《2006年中国军力报告》的重点。那么，这份最新的《中国军力报告》在这三个重点上是如何说的呢？
1、台海军事态势
台海军力“此消彼长”：最新的《中国军力报告》称，中国大陆经济持续成长，外交影响日益增加，解放军军力“持续扩张”，相对地，台湾在“国防”方面的努力却“呈现和缓”，从而使得两岸军力“逐渐向北京倾斜”，“危及台海现状的维持”！报告说，虽然中国对于维持远距离军事行动能力有限，它却可运用干扰性军事科技打击美国传统军事优势来“与美国竞争”。因此，北京会继续增加它在台海地区的军力布署。
台海战略是“运用所有途径”：最新的《中国军力报告》说，中国大陆正运用“所有可能的途径”，包括政治、经济、文化、外交和军事，以防止台湾“独立”，促成统一的最终目标。报告说，中国大陆对台湾的策略“不外五个”：一是劝诱与胁迫并用；二是使用有限武力快速瘫痪台湾，同时避免外界介入；三是空袭和导弹伺候；四、封锁海空域；五是两栖登陆。
台湾“国防”持续下降？相比之下，报告说，台湾的“国防”支出在过去的十年间持续下降。台湾过去一直在获取作战能力，应付不对称战争，使得对台攻击要付出太高代价，然后借此赢得时间等候“国际支持”。不过解放军的军力扩张速度，“超过台湾军备扩充脚步”。
2、对美国的“威胁”？
“可能有效威胁”美国？最新的《中国军力报告》说，中国战略武力现代化及其它惊人军事发展的步调与幅度，长期“可能”对美国形成“确实有效”的威胁。中国支持远距离军力的能力有限，但是中国是所有国家当中“最具潜力”，能与美国在军事方面一较高下。报告说：“中国战略核部队现代化、陆基与海基防御能力及逐渐浮现的精确打击武器，在长期趋势上，有可能对该区域内现代军事行动，形成确实有效的威胁。”这份年度报告的年报摘要说：“中国军事发展的许多面向震惊美国分析家，包括战略武力现代化的步调及范围。”报告说：“中国军事扩张已经达到影响区域军力平衡的程度。”报告提到中国取得俄罗斯运输及空中加油飞机，并“有意”取得能在航空母舰起降的俄制苏-33型舰载战斗机。
3、目标“锁定全球”？
扩张造成“区域失衡”？最新的《中国军力报告》还说，中国的军事扩张“已经造成区域失衡”。最新的报告说，中国军事发展的几个面向让美国分析家“惊讶”，尤其是解放军的战略部队现代化速度与规模。报告说，解放军战略核武部队现代化，陆上及海上的拦截与封锁能力，以及发展中的精准攻击武器，“有可能”对区域内运作的现代化部队构成威胁。报告在第二章主题为“了解中国的战略”中说，经济发展与军事扩张让中国急速成为“区域强权”。
目标“锁定全球”？最新的《中国军力报告》说，中国大陆军力现代化的短期目标，是准备随时应付台湾海峡的任何冲突，但是撰写中国军事战略的相关人士却在报告中“一再强调”，中国将视野放在“比台湾更远的地方”。上图：中国人民解放军的自行火炮群。
军情观察：《中国军力报告》为扩大对台军售创造借口
除了上述战略目标外，《中国军力报告》的发布时机还非常现实，那就是与台湾当局刚刚出炉的所谓《国安报告》相呼应，并且卡位在美台军售年度会议召开之前。
尽管有美国国防部官员表示，今年的《中国军力报告》获得美国政府各单位的“普遍支持”，而非只是五角大楼的看法，但仔细翻看这份报告会发现，内容上却没有新意，只是数字做些更新。
与去年的报告相比，今年的报告在结构及内容上大体相同，只是数字做些更新。例如都是在第六章探讨“解放军现代化与台海安全”，也都在序言引用了中国前年《国防白皮书》的字句：“中国人民和武装力量将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎台独分裂图谋。”如此没有新意的报告出炉时机只能令外界认定，这与美国力促的对台军售有直接的关系。事实上，连报告本身也毫不掩饰地鼓动说：“美国一向主张台海两岸和平解决争端，反对两岸的任何一方片面改变现状。同时根据台湾关系法，出售防卫性武器给台湾，协助维持台海和平稳定……” | |
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