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证监会:保荐人对发行投资重大信息均应勤勉调查
时间:2006年05月31日10:56 我来说两句  

 
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来源:中国新闻网
  中新网5月31日电 保荐人尽职调查不系统、不规范、个人经验色彩浓的状况,有望很快得到改变。据中国证监会网站消息,证监会30日发布《保荐人尽职调查工作准则》,详细规定了保荐制度基础核心的各项尽职调查的标准,从而有助于使保荐制度真正落到实处。

  据中国证券报报道,证监会有关人士强调,《准则》是对保荐人尽职调查工作的一般要求,不论是否有明确规定,凡涉及发行条件或对投资者作出投资决策有重大影响的信息,保荐人均应当勤勉尽责地进行尽职调查。


  《准则》共十一章七十七条,全面规定了尽职调查的内容,并有针对性地列举了尽职调查所运用的方法。

  《准则》主要针对首次公开发行股票即IPO的工业企业的基本特征制定,这是由于IPO需要调查的内容最丰富,而工业企业的经营链条最长。保荐人可在此基础上,根据发行人的行业、业务、融资类型等的不同,补充、调整、完善尽职调查的。对于非公开发行证券的,保荐人尽职调查工作参照《准则》的有关规定进行。

  《准则》分别对发行人基本情况、行业业务与技术、同业竞争与关联交易、高管人员、公司组织结构与内部控制、财务与会计、业务发展目标、募集资金运用、风险因素及其他重要事项等九个方面的尽职调查作了详细规定。

  《准则》还明确了保荐人尽职调查与其他中介机构意见的关系,强调了不能简单以其他中介机构的意见代替保荐人独立判断的理念。《准则》规定,对发行人公开发行募集文件中无中介机构及其签名人员专业意见支持的内容,保荐人应当在获得充分的尽职调查证据并进行综合分析的基础上进行独立判断;对有专业意见支持的内容,保荐人应对其内容进行审慎核查。对专业意见存有异议的,可要求其作出解释或出具依据;发现专业意见与尽职调查过程中获得的信息存在重大差异的,应当对有关事项进行调查、复核,并可聘请其他中介机构提供专业服务。(中证网)

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